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人才流失 張忠謀轟政府 不要只會補貼
國發會：外籍人才法規鬆綁 年薪200萬可獲居留權
【財經中心、政治中心╱綜合報導】行政院院長林全前晚（23日）親自主持科技會報，獲
邀出席的科技大老熱烈討論中國狂挖台灣半導體人才問題，台積電董事長張忠謀更砲轟政
府要拿出因應策略，「不要只會用預算來補貼」。對此，行政院發言人徐國勇表示，農曆
年後行政院會提出留住外籍專業人才的特別條例送立法院審議，通過後可以延攬東南亞等
外籍專業人才。
據了解，國發會正研擬「外國專業人才延攬及僱用法」，預計農曆年後送到政院，3月送
立法院審議。國發會強調，重點在不改變外籍人才來台之工作資格及審查標準的原則下，
規劃放寬外國人簽證、居留、保險、歸化、退休等待遇，使台灣的工作環境更友善，未來
專業人才若年薪達200萬，將可獲得台灣的居留權。
經濟部表示，已加強留才誘因，如《產創條例》中增訂員工取得獎酬股票得緩繳所得稅5
年等規定，同時也配合國發會制定「外國專業人才延攬及僱用法」專法，加強延攬海外白
領來台。
呼籲制度法規鬆綁
國發會官員表示，重新盤點外籍人才來台、留台的問題與困境，也正研擬「外國專業人才
延攬及僱用法草案」，在就業服務法及入出國及移民法的架構下，不改變現行外籍人才來
台的工作資格及審查標準，規劃放寬簽證、居留、保險、歸化、退休等限制，以加強留台
誘因。
除張忠謀，包括和碩董事長童子賢、Google總經理簡立峰、台大商學院教授柯承恩都在此
次行政院科技會報中提出想法。現場大老多認為，今年科技預算雖大增3%，但「若人才留
不住」，變成經費加倍，效果減半，人才只出不進，變成單行道。
童子賢表示，早在前院長張善政任內就曾提議，政府應重視人才外流議題，在制度法規進
行鬆綁，應該尊重市場機制，人才要出國工作，或國外人才來台工作都可以雙向交流，但
現在白領人才明顯是出國工作便利得多。
薪水差太多難留才
童子賢指出，30~40年前台灣積極發展新竹科學園區形成產業聚落，為留才在新竹設立雙
語學校、建造專業海外顧問人才宿舍，現在中國搖身一變如當年台灣政府，展現高度企圖
心找人才，他曾探訪杭州百年美術學院，院長就是延攬法籍藝術家。簡立峰認為綜所稅率
不利高階白領留才，稅制落差，讓台灣學生寧願去新加坡或香港工作，也不願意留在台灣
，將引發人才危機，台灣應該創造有利的留才條件。針對綜所稅上限45%議題，4大科技巨
頭在科技會報上也熱烈展開正反意見討論。
早年在美國Google就職，退休後回台灣任教的台大資工系副教授廖世偉說，台灣人才外流
最大的因素就是「薪水差太多」，加上政府行事僵化，加速人才向外尋找更大舞台，曾有
優秀學生表示，與其留在台灣跟政府部門鬥智又鬥法，還不如到求才若渴的國家找尋自己
的發展機會。
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幹哩娘的！政府拿人民血汗納稅錢補貼你，你不感激也就算了
現在還要拿這些錢去養外勞？