【PISA 測驗落後為何要緊張？紐時：測驗的是機器無可取代的能力】
科技新報
http://technews.tw/2016/12/09/why-pisa-is-so-important/
OECD 針對 69 個國家的 15 歲學生每 3 年進行一次的數學、科學、閱讀測驗 (PISA)，
昨天公布最新結果，東亞國家表現優異，新加坡更是三料冠軍，
台北在數學與科學表現排全球第四。
在全世界重視 STEM 教育，將科學與思考力視為未來國力基礎的當下，PISA 測驗結果
備受矚目，由於美國學生成績不進反退，使得美國教育界與媒體紛紛刊文反省，
紐約時報 (New York Times) 直指政策，是決定未來教育成功與否的關鍵。
紐約時報撰文指出，PISA 為何重要，因為其測驗的不是死背的內容，而是思考力，
學生在 2 小時內必須解決各種前所未見的問題，並寫出說服人的論述，換句話說，
PISA 測驗的是機器無法取代的技能，且與日常生活關聯性高。
OECD 測驗主持人在每一次測驗過後，會與研究團隊拿掉國家標籤分析結果，
接著要研究團隊猜不同的測驗結果屬於哪個國家，2003 年時研究團隊只答對三成，
現在可以有 85% 準確度。
他們怎麼猜的，首先他們不會假設教育預算愈高的國家測驗分數愈高，
也不會依據國家的富裕與種族多元性來衡量，如教育預算最高的國家是美國、
盧森堡、挪威，都不是教育強國，而愛沙尼亞兒童貧窮問題嚴重，
加拿大移民學生多於美國，測驗成績都表現優異，雖然這些指標都很重要，
但是這些條件會與其他因素交互作用。
今年 PISA 團隊預期美國會些微進步，他們認為聯邦政府優先考慮最低成就學生的計畫，
如 No Child Left Behind 等，可能會發揮作用。他們也預期哥倫比亞在教育政策支持下
，分數會持續進步，新加坡可能會擊敗所有國家，PISA 團隊認為新加坡一直在尋找不同
的方式改善教育系統，並質疑既定的智慧，是新加坡一直以來能保持優異的原因。
但結果顯示，美國並沒有進步，數學成績退步，還不如已開發國家平均，科學與閱讀成績
同等已開發國家平均，但還好在公平性方面有所改善，美國三分之一的弱勢學生科學成績
進步，在其他國家相同背景的學生當中排名在前 25%。
報導認為，這是美國很大的成就，美國在 2006 年科學測驗當中，社經地位變數影響力
佔 17%，2015 年下降到 11%，比已開發國家平均好一點，其他國家在這方面都沒有進步
，如法國社經地位佔 20%，愛沙尼亞只佔 8%。
整體而言，PISA 團隊幾乎猜對每一個國家的成績，如哥倫比亞與新加坡確實進步，法國
在科學與數學成績稍微退步，但閱讀進步。那麼研究人員預期的變數就讓大家感到好奇，
是什麼原因決定了一個國國家的教育表現？
研究團隊統整幾個原因，包括教學具聲望與選擇性、對最需要的學生提供更多資源、讓大
部分學生接受高等學前教育、幫助學校建立持續改進的文化、在所有教室採用嚴格一致的
標準。
美國只符合最後一項。美國聯邦政府 2009 年提出共同核心 (Common Core) 計畫，從
2015 年開始，美國所有公立幼稚園到高中的學生、教師與學校成績都將以共同核心的測
試判定，目的是解決美國長久以來各州教學標準差異極大的問題，同時將教學方針調整為
訓練學生批判式思考能力和解決實際問題的能力。
這個計劃在美國頗具爭議，川普甚至揚言要取消此計畫，但紐時支持，認為長期貫策會看
到效果，且類似概念存在於許多教育優異的國家，如波蘭與韓國。
至於數學成績，美國學生連 OECD 制定的基礎能力標準都不到，凸顯富裕並不能保證會有
較高的數學與科學成就，PISA 數據顯示美國表現最優異的學生科學分數不及其他 20 個
國家。但是愛沙尼亞、加拿大、丹麥、香港分數一直在進步，而這些國家都逐漸強調數學
、閱讀、科學的批判思考。
OECD 平均分數為 493、490、493。 台灣(台北)的數學 542 分、科學分數 532 分，成績
都是排全球第四名，但閱讀成績為 497 分，不在前十名之列。
未來的工作更需要批判思考力，這對每個國家而言都是一個緊迫的問題，但是若沒有順應
時勢的教育系統，經濟就不可能繁榮，人民也通不過機器人與人工智慧時代的考驗。