菲律賓結好中俄，終止與美國軍演
FELIPE VILLAMOR 2016年9月30日 紐約時報中文網
馬尼拉——週四，菲律賓軍事和外交官員處在進退兩難的境地。該國總統羅德里戈·杜特
蒂(Rodrigo Duterte)剛剛表示，對於定於下週舉行的那類聯合軍事演習，他將來會予以
終止，並將尋求與中國和俄羅斯建立更緊密的關係。此舉令菲律賓與其在國防事務上的最
大盟友美國的關係進一步疏遠。
週三晚間，杜特蒂在對菲律賓民眾發表講話時表示，儘管他會維護馬尼拉與華盛頓之間持
續了65年的軍事夥伴關係，但他也渴望加強與距離菲律賓更近的幾個大國的關係。
他表示，俄羅斯已邀請他前去訪問。菲律賓外交官最近在俄羅斯與對方就採購軍事裝備進
行了大使級別的對話。
「所以，我現在通知美國及其他盟友，」他說。「這將是最後一次聯合軍事演習。菲美聯
合軍演，最後一次。」
到了週四，菲律賓國防部發佈簡短聲明稱，它在等待杜特蒂就聯合軍事演習發出「進一步
的指令」。聲明表示，國防部長德芬·N·洛倫扎納(Delfin N. Lorenzana)正請求總統就
該政策進行「澄清和指導」。
「與美國簽署的所有協議和條約依然有效，」聲明還表示。「至於後續的演習，我們將必
須和相應的美國官員坐下來進行商討。」
國防部稱，在杜特蒂總統予以澄清之前，不會就此事置評。美國駐馬尼拉大使館則表示，
它尚未得到菲律賓的任何官方通知。
「我們還沒接到菲律賓政府的正式請求，」大使館發言人莫莉·科西納(Molly Koscina)
說。
在菲律賓總統於週三發出此番言論之前，他近期曾對美國進行憤怒的反駁，因為華盛頓對
他領導的政府持續推進的緝毒戰爭進行了質疑。這場行動已經導致1300人死亡，其中有許
多死於身份不明的治安隊員手中。
在講話中，他還大肆抨擊了歐巴馬總統及質疑反毒行動的其他人士。他邀請聯合國、美國
和歐盟的專家來菲律賓親自觀察這項努力。
在馬尼拉德拉薩大學(De La Salle University)教授政治學的理查德·賈瓦德·海達裡恩
(Richard Javad Heydarian)表示，杜特蒂最近的舉動可能會引發菲律賓傳統安全部門的
反彈，後者依然極為依賴華盛頓。
「談到杜特蒂，很難說這究竟又是一次誇大其詞、虛張聲勢的例子，還是最終的政策聲明
，」海達裡恩說。「我個人懷疑他不會完全切斷與美國的軍事往來。」
海達裡恩稱，總統發表相關言論的時機定在他計劃中的中國之行之前，意在創造一種良好
氛圍。儘管訪問中國的日期尚未公布，但他已經派前總統菲德爾·V·拉莫斯(Fidel V.
Ramos)作為自己的特使前往香港，與中國官員就兩國在南海的領土爭端舉行了會談。
海達裡恩認為，「他是在向中國示意，表明自己願意調整一下」雙邊安全關係，「以此作
為表示善意的姿態和建立信任的舉措。這是為了換取中國在菲律賓主張的水域和領土上做
出讓步。」
杜特蒂自稱正在制定不受美國影響的外交政策。他還表示希望美國的軍事力量離開菲律賓
南部，指責他們的存在助長了那裡的穆斯林叛亂。
菲律賓和美國在1951年簽訂了一項共同防禦條約，其中要求兩國在遇到麻煩或遭遇入侵時
相互支援。
時至1991年，菲律賓參議院卻投票關閉了美國在海外數一數二的兩座大基地：位於南海附
近的蘇比克灣的海軍港口和馬尼拉以北的克拉克空軍基地(Clark Air Base)。
但八年後，兩國簽訂了一項軍隊到訪協議，為恢復大規模的軍事演習打開了大門。
到了2000年，首支美國軍隊重回菲律賓，以顧問的身份為該國打擊阿布·沙耶夫(Abu
Sayyaf)的行動提供幫助。後者是由伊斯蘭主義激進分子組成的小型組織，製造了該國最
惡劣的一些暴行，包括綁架、炸彈襲擊和殺戮。
翻譯：常青、陳亦亭
http://cn.nytimes.com/asia-pacific/20160930/duterte-philippines-us/zh-hant/