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陸客塞爆太魯閣 過量遊覽車連成「普悠瑪」惹民怨
太魯閣國家公園是中國遊客來台「必訪」景點，卻也由於觀光人潮連年攀升，讓每天下午
的太魯閣，成為「必塞」之地。近來太魯閣國家公園管理處集結相關單位草擬三階段紓解
辦法，盼能改善遊覽車不時擠滿山路，被民眾嘲諷為「太魯閣普悠瑪號」的現象。
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聯合報導，太魯閣每逢假日遊覽車便大排長龍，遭網友取笑為：遠看像「普悠瑪號」列車
駛在太魯閣山區。網友表示，太魯閣是世界級國家公園，再搞下去恐成世界級笑柄。
人間福報報導，太管處副處長張登文說，目前太魯閣國家公園內塞車最嚴重地點為砂卡噹
步道和長春祠，第一階段紓解辦法擬在富士村與舊台九線附近挑選四個臨時停車場，徵求
鄉公所和公路局同意讓地後，未來遊覽車待遊客在砂卡噹與長春祠下車，須前往臨時停車
場等待，禁止長時間停留在路邊。
第二階段方案則是在熱門景點採取「預約分流」制，太管處將視每個景點遊憩時間，分別
規畫每梯次一或二小時時間，開放業者上網登記「卡位」。每個梯次登記額滿後，遊覽車
必須等待下一個梯次時間到來，才可以載客前往。
至於第三階段方案，則參照花蓮縣政府意見，朝國家公園入園收取門票方式辦理。縣政府
初步規畫，收費標準將分成本國人、外國人與花蓮人三類，收入則全數用於國家公園管理
維護。
張登文表示，目前太管處正積極取得鄉公所同意，如過程順利，第一階段方案最快四月就
能上路。若鄉公所不願讓地，第二階段預約分流的程式也早已備妥。他強調，無論最後決
定實施和種方案，都會再與業者溝通討論，避免引發過多反彈。
對此，秀林鄉公所與旅遊業者認為問題源頭在於陸客開放數量太多，讓環境品質與居民生
活被犧牲。
秀林鄉公所觀光企劃課課長曾秀英說，太管處挑選的幾個臨時停車場地點，其中一個位於
富士村多功能集會所，是富士居民生活核心，幼兒園、村辦公處都在附近，假如成日停滿
車輛，不僅小朋友上下學容易發生危險，村民假如集會時要停車，根本沒有去處。
曾秀英更直言，既然山區無法容納如此多的遊客量，那為什麼要開放？她認為，最有效的
解決方法，應全面禁止遊覽車上山，讓遊客從新城火車站轉乘綠能巴士，不要帶給地方「
甜蜜的負擔」。
自由報導，立委蕭美琴對此表示，中國旅客來台觀光「一條龍低價團」操作模式，以購物
為核心的行程安排是這幾年中客團主流，特點就是低團費、高抽佣、旅遊景點、時程相同
，不但嚴重扭曲台灣觀光產業發展，集中、大量中客更是對景點造成衝擊，甚至嚴重干擾
一般民眾生活。
蕭美琴指出，每年一千萬國外旅客中，中國籍約有四百萬，其中大多是團客，自由行則不
到一百萬。依據花蓮在地旅遊業者的看法，平均而言自由行陸客不論在素質與消費能力都
遠高於團客。因此，若將中客總額控管在四百萬，除必須要有景點的分流措施，還應該進
行比例的調整，把實質收益較高的自由行比例提高。
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