1.媒體來源:風傳媒
2.完整新聞標題:華府演說首提中華民國 蔡英文:憲政體制下 推動兩岸關係和平發展
3.內文：
民進黨總統參選人蔡英文在美東時間3日下午，於華府智庫「戰略與國際研究中心（CSIS
）」，以《「Taiwan Meeting the Challenges Crafting a Model of New Asian Value
」 台灣迎向挑戰—打造亞洲新價值的典範》為題發表演說。蔡承諾，將建立「具一致性
、可預測且可持續的兩岸關係。」，並宣示，在當選總統之後，「將在中華民國現行憲政
體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸關係的和平穩定發展。」
這是蔡英文首次表示將以中華民國憲政體制處理兩岸關係。
蔡也說，兩岸之間應該珍惜並維護20多年來協商和交流互動所累積的成果。她將在這個堅
實基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定發展，她會完成「兩岸協議監督條例」立法，為
兩岸持續交流協商，建立周全規範，仍在進行協商或審議的兩岸協議，也將依監督條例逐
案檢視，繼續協商。
不過蔡也說，她將會強化民主機制，確保人民的未來選擇權。在推動兩岸建設性的交流與
對話的同時，她會堅持過程須充分的民主與透明化，且利益由社會公平共享。
蔡英文演說全文如下：
很高興能再度來到華府，也很榮幸能與各位會面，
我衷心感謝戰略與國際研究中心（CSIS）全體同仁安排這次演講。
・面對新的挑戰
今年四月十五日民主進步黨提名本人為2016年總統選舉候選人。我感到非常光榮能夠與
民進黨，一個曾經和威權奮戰、將台灣轉變成像今天這樣崇尚自由與人權的民主社會之政
黨，站在一起。民進黨也很驕傲能夠在締造台灣重大的改變上扮演重要角色。
作為總統候選人，面對日益升高的國內外挑戰，從自由民主受到侵蝕，到維持台灣經濟自
主的不確定性與日俱增，都必須要作好應對的準備。
當我們對各項挑戰作出回應時，實際上是在打造一個亞洲新價值的典範，主要內涵就是參
與式民主、公平分配與社會正義、以創新為基礎的經濟，以及積極和平的外交作為。
・回應民主的挑戰
過去幾年來，正如同某些著名國際機構所指出，台灣在言論自由、新聞自由或人權紀錄
上，都出現下滑的狀況。去年三月，一項兩岸貿易協議因立法審查過程違反民主原則，引
爆了強大的社會力，試圖去改變政府的做法。現在部分的社會力，也正透過公共審議或投
入選舉等方式，熱衷參與政治過程。
面對新興的政治社會力，倘若沒有準備好以透明化或開放參與應對，政府的腳步勢必被延
緩。然而，如果政府以民主方式來處理，讓這些強大的動能進入決策程序，並且隨時接受
公眾監督，政府就會更有效率且更能回應民意。這就是我將要努力推動的事，讓台灣的民
主更加深化。
・經濟遲緩與社會問題
近年來台灣經濟的停滯及失去成長動能，是多數民眾最感到痛苦之事。中國崛起並成為
世界工廠，讓台灣「效率驅動」的經濟成長模式受到衝擊，進而導致日形嚴重的貧富差距
、工作機會外移及薪資成長停滯。
經濟趨緩對年輕世代的衝擊特別嚴重，其所面對的經濟環境遠較他們的父母嚴峻甚多。此
外，政府各大退休基金潛藏鉅額負債並危及其永續運作。再者，原來以家庭為基礎的傳統
社會安全網絡，也已不再適合高度都市化之後的台灣。在此等情況下，可以想像台灣年輕
世代身上的壓力有多麼的沉重。
經濟措施
未來民進黨執政最優先的任務，就是提出一個能讓經濟向前推進的新路徑，我已經作好
準備推動以「創新、就業、分配」為核心理念的新經濟發展模式。
新模式的主要目標，是將「效率驅動」轉換為「創新驅動」的模式，藉以重塑台灣經濟的
競爭力。新模式也將在經濟成長和社會需求之間取得平衡。此外，我們希望新模式能夠有
助於降低對單一市場的依賴，確保台灣經濟自主。去年六月，美國前國務卿希拉蕊就很善
意的提醒我們，如果台灣失去經濟獨立性，將會變得脆弱易受傷害。
有決心作好加入TPP的準備工作
我也非常希望和美國建立經濟戰略伙伴關係，民進黨願意推動下一世代基礎建設方面的交
流與合作，包括物聯網、雲端、大數據，以及以資通訊技術為基礎的新產業，也就是所謂
的第四次工業革命或工業4.0。我會促進台灣與美國企業加強合作，以重振台灣的資通產
業。
在國際貿易方面，台灣對於參加跨太平洋夥伴協定有迫切需求，希望至少能參與第二輪協
商。為此，我已經設立了一個TPP特別小組，探討加入TPP涉及貿易自由化的各重要層面問
題。所討論的內容包括：結構調整與改革的需求、遵守國際標準的範疇、法規與行政程序
的合理簡化，以及對特定產業的投資。我們希望確保台灣能有效的面對全球化挑戰。
在此，我要感謝美國政府對台灣有意願參與TPP表示歡迎之意；也要重申，我有決心讓台
灣做好加入TPP的各項準備工作。
・社會安全網
經濟成長可以讓台灣政府有更多的資源進行社會基礎建設投資。民進黨已楬櫫一個以社
區為基礎的社會安全網計劃，並已在部分執政縣市開始實施。我也計劃進行社會住宅及長
照體系的投資。這些都是台灣走向高齡社會的迫切需求。
在此特別強調，對社會安全網的投資並不只是福利支出；也可以在經濟上符合在地需求並
創造在地就業機會。
為讓台灣經濟更有競爭力，同時強化民主，我們必須建立能夠捍衛國家、維持和平的國軍
，我們也應該藉由對國際事務有意義的貢獻，來協助塑造一個友善的區域環境。當然，能
夠維持和中國之間的和平穩定關係是其中關鍵的一環。
台灣發展不對稱作戰能力 是嚇阻戰略的重要原素
・國防
在國防事務上，我堅信，台灣要成為在區域安全中的可信頼的伙伴，適度投資於有效嚇
阻是重要關鍵。面對日益增加的軍事安全威脅，台灣發展不對稱作戰能力，是嚇阻戰略的
重要原素，具體做法包括和友好國家強化軍事合作關係，現代化軍隊的精良人員訓練，以
及採購必要的防衛裝備。
過渡到募兵制是一項挑戰，我有決心為現役及後備部隊提供必要的訓練和教育，不僅將使
軍隊高度專業化，也讓服役和退役後的就業能夠良好銜接。
基於台灣關係法和在區域安全的共同利益，持續強化台美軍事合作十分重要的。台灣應該
繼續成為美國可信賴的夥伴，以確保區域的和平穩定，並共同因應如網路安全等其他非傳
統性的安全威脅。
除了對外採購武器系統及取得平台之外，我有決心在本土國防計劃上進行更多投資，包括
研發的投入，以符合長期的國防需求。這些國防投資最終會對台灣經濟產生實際利益，長
遠來說，這是同時對國防和經濟的投資。
・對美關係與國際參與
基於共同價值與共同利益，台灣及台灣人民和美國之間在政治、安全、經濟與文化上一
直存在特殊的的情誼。然而，台灣不能將這樣的關係視為理所當然。我將確保台灣與美國
緊密合作，俾増進雙方的共同利益。台灣要在國際上獲得支持，就要讓自己成為可信賴的
伙伴，並推動積極和平外交。
在我的督導之下，只要不受到歧視，台灣將在國際事務上作出有意義的參與和貢獻，包括
人道援助、災害救援、醫療協助，以及在經濟援助上的共同努力；台灣活躍的非政府組織
可以作為後援力量。台灣中部有一個相當現代化的災害防救訓練中心，我將推動該中心擴
大運作，作為國際的訓練中心。我也會以貨櫃安全倡議及大港倡議為模式，推動和美國的
反恐合作，和區域中的所有國家分享經驗。
過去民進黨執政時，成立了台灣民主基金會，也在外交部中設立NGO委員會，推動民主價
值與在國際事務上的有意義參與。如果民進黨再度執政，將重啟這兩單位的工作動力。
民進黨再度執政後，在國際參與上所追求的精神，就是作出貢獻，並成為可信賴伙伴。
・兩岸關係
我承諾建立具一致性、可預測且可持續的兩岸關係。
兩岸關係發展應有長遠的考量。民主化後的台灣，歷經三位民選總統的執政，以及多次民
主運動所焠鍊出的強大社會意志，自由與民主的價值已深植台灣人民心中。由人民直選產
生的總統，對外代表全體台灣人民。因此，推動兩岸政策必須超越政黨的主張，並包容不
同的意見。領導人在決策時，必須考量社會的共識，而台灣內部已有了廣泛的共識，就是
維持現狀。
近月來，我已表達並多次重申對維持現狀的的立場，我堅信，這符合各方的最佳利益。
因此，在當選總統之後，我將在中華民國現行憲政體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸
關係的和平穩定發展。
兩岸之間應該珍惜並維護二十多年來協商和交流互動所累積的成果。我將在這個堅實基礎
上，持續推動兩岸關係的和平穩定發展。
我將推動完成「兩岸協議監督條例」立法，為兩岸持續交流協商，建立周全規範。仍在進
行協商或審議的兩岸協議，也將依監督條例逐案檢視，繼續協商。
最後也是最重要的，我將會強化民主機制，確保人民的未來選擇權。在推動兩岸建設性的
交流與對話的同時，我會堅持過程須充分的民主與透明化，且利益由社會公平共享。
結論—建立中的亞洲新價值
台灣正站在歷史與文化的交會點。當還有許多亞洲國家人民仍在忍受威權統治，台灣已
經為建立民主而感到相當自豪，我們珍惜努力爭取而來的社會政治權利及個人自由，以及
隨之興起的公民社會和自由選擇權。
當亞洲面臨民族主義、擴張主義、以及軍事衝突的日増威脅時，我們將會致力推動積極和
平外交，以奉獻及分享的精神來締造區域的和平與穩定。
當全球化導致各地經濟混亂，造成資源的不可持續和違背公平正義的現象，尤其是對年輕
世代，民進黨已經準備推動台灣經濟發展新模式，邁向以創新、就業及公平分配為基礎的
新經濟，同時積極構建以社區為基礎的社會安全網，以補救傳統式家庭為主的照顧體系，
作為創新、永續、分配與社會正義的重要基礎。
總結而言，在打造亞洲新價值模式的過程中，台灣可以做為一個典範和鼓舞力量。我們將
以此亞洲新價值，照亮台灣，照亮亞洲。
謝謝各位。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.storm.mg/article/51873
5.備註:演講全文字好多........