中央日報
陸韓FTA/府:衝擊應變 加快服貿審查
總統府發言人陳以信1日說，中國大陸與韓國正式簽署FTA，對此，朝野應該嚴肅面對，正
視對台灣經濟的負面衝擊；立法院應加快兩岸協議監督條例與服貿協議的審查。
中央社1日報導，中國大陸與韓國今天正式簽署自由貿易協定（FTA），陳以信表示，朝
野對此事應該嚴肅面對，不能「故作輕鬆、若無其事」，必須正視對台灣經濟的負面衝擊
。
陳以信強調，在區域經濟整合的大趨勢下，別的國家不會等台灣，台灣必須急起直追，
才能避免被邊緣化的危機。他呼籲立法院加快兩岸協議監督條例與服貿協議的審查。
他說，美國國務院經濟暨商務首席副助卿唐偉康（Kurt Tong）去年底來台時直言，「
台灣的確已經正式落後南韓」，如果台灣再踱步不前，「將因亞洲區域整合而被邊緣化」
；而美國政府也期待看到兩岸經濟整合。
另一方面，經濟部表示，儘管中韓FTA短期對台影響較輕，但中長期將顯現衝擊，預估
FTA生效第20年，台產品被取代金額約23.41至60億美元，以面板衝擊最大，影響14.5至
30.84億美元。
陳以信並強調，總統馬英九今天會見美國國務院經濟暨商業局助卿芮福金時也指出，台
灣為加入跨太平洋夥伴協定（TPP），必須加速經貿自由化，與推動法規鬆綁。美方對此
也表示肯定之意。
韓國與中國大陸今天正式簽署自由貿易協定（FTA），後續通過國會審議後，預估今年
內將正式生效，相較之下，兩岸服務貿易協議仍卡在立法院遲遲未過，貨貿談判即使歷經
十輪談判，市場開放降稅部分依舊進展緩慢。
由於台、韓產業出口結構相近，且均以中國大陸為主要出口市場，經濟部委託智庫進行
模型模擬評估，同時透過主要產業公協會專業評估意見，推估在中國大陸市場可能被韓國
取代情形，估計短期影響較輕微，但中長期將顯現衝擊。
根據經濟部公布評估報告，中韓FTA簽署生效後，完成第1年的降稅承諾時，將使台灣實
質國內生產毛額(GDP)下降約0.04%，生效第10年、20年時，台灣實質GDP將分別下降約
0.13%、0.15%。
由於中國大陸對韓國降稅期程集中在5至10年及15至20年稅項，因此對產業衝擊也將逐
漸浮現，長期恐將影響石化、紡織成衣、玻璃、鋼鐵、汽車、偏光板、面板、工具機等產
業。
報告指出，中韓FTA生效第1年，台灣產品在大陸市場被韓國取代金額預估為0.06至0.17
億美元，第10年被取代金額預估增至19.29至42.5億美元，第20年被取代金額更擴大到
23.41至60億美元。
有關我方關切的面板、石化、工具機及汽車等產業，經濟部以面板為例，中韓FTA生效
後並未立即降稅，直至第9年才降為2.5%，第10年才降為零關稅，儘管短中期對台灣暫無
直接影響，但韓國可能為搶占大陸市場，加速擴大在大陸投資規模，若台灣無積極因應措
施，屆時台灣在大陸面板市占率恐將大幅被韓國取代。
經濟部預估，中韓FTA生效對面板影響最大，生效第20年，預估被取代金額約14.5至
30.84億美元；其次為石化產品，約被取代金額4.1至18.3億美元。
因應中韓FTA衝擊，經濟部強調，將加速推動加入跨太平洋夥伴協定（TPP）、區域全面
經濟夥伴協定（RCEP）以及包含中國大陸在內的重要經貿夥伴經濟合作協議。
由於台、韓產業結構相近，經濟部指出，中韓FTA生效後，尚未洽簽兩岸貨貿協議前，
將密切注意韓國產業在大陸市場對供應鏈的影響，以及是否引起其他產業投資行為改變，
以提早採取因應措施。(王鵬捷、閻光濤編)
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