立院初審 擴充憲法保障基本人權
聯合
立法院修憲委員會今天初審將勞動權、環境權納為憲法保障的基本人權。並明訂國家應致
力消除因性傾向受到的歧視與不利益。不過相關修法送院會處理前，還需先經過朝野協商
。
立法院修憲委員會日前舉行10場修憲公聽會，今天首度舉行審查會，討論「人民之權利義
務－人性尊嚴等項」相關修憲條文。上午先宣讀28個版本的修憲提案條文，下午才進入提
案說明、逐條討論。
委員會一直開到晚間7時許，朝野立委達成共識，憲法增修條文第1條之1草案依民主進步
黨籍立法委員鄭麗君的提案為主，加入中國國民黨籍立法委員李貴敏、民進黨籍立委尤美
女修正動議，一併送院會朝野協商。
憲法增修條文第1條之1草案明訂，任何人在法律上一律平等，國家應採取適當措施消除所
有因性別、性傾向、宗教、族群等而受到的歧視或不利益。
同一條文也將勞動權、環境權納入保障，勞動者有組織工會、進行團體協商及集體爭意之
權利，國家應予保障。人民享有健康、安全生活環境之權利。國家有維護自然生態及環境
永續發展之義務。
初審條文並將媒體近用權納入保障，規定人民有知的權利、接近使用傳播媒體之自由。國
家應依法確保傳播媒體的多元性及頻道資源合理分配使用。
其他列為今天討論範圍的憲法本文、增修條文修正草案，也都併案送交朝野協商。
中華民國憲法增修條文規定，修憲須經立委1/4提議，3/4出席及出席委員3/4決議提出修
憲案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額
半數通過。
立法院修憲委員會組織規程規定，修憲委員會委員人數須立委總額1/3加1人，由各黨團依
席次比例分配，並保障少數參與原則組成。委員會決議須有委員1/3出席、出席委員1/2同
意後，才送院會處理。
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