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反網路霸凌 羅瑩雪：不反對立專法
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中國時報【管婺媛、翁毓嵐╱台北報導】
反網路霸凌究竟是否該另立專法，NCC主委石世豪認為，現階段沒有立專法必要，他個人
亦堅決反對箝制網路言論，並直言NCC「不會檢查、管制，更不會打壓網路言論」。法務
部長羅瑩雪則建議修正《通訊保障及監察法》，避免因禁止調閱相關資料，導致網路言論
更為失控，她表示，不反對另立專法遏止。
立委李鴻鈞表示，台灣現在言論自由被無限上綱，NCC應參考國際設立專法的方式，化被
動為主動，而且有了法源基礎，才能幫助被網霸的人，並對網霸行為有嚇阻作用。
立委羅淑蕾昨質詢石世豪時，更以高八度破音大罵NCC無能，直言NCC面對嚴重的網路及媒
體霸凌，卻把問題丟給受害者，要當事人自己去提出告訴、一個官司就要打1、2年，沒有
作為的NCC「就是無能嘛！」
不過,立委李昆澤及葉宜津皆認為，NCC不應立專法或以行政手段，介入網路言論自由，雖
反霸凌是社會共識，也是政府單位包括NCC，應立即且積極有作為的事，但李昆澤認為，
重點在於要促進網路自律，同時加強民眾申訴機構的諮詢輔導機制。 葉宜津並表示，
NCC應藉此次機會，加強教育網路族群「凡PO過必留下痕跡」，有IP就會能追查出來源，
在網路上的行為也要自負責任。
石世豪則表態，不認為現階段有制訂反網霸專法的必要，因現行法律已對此有諸多規範及
刑責，重點在於如何落實及執行相關法規，及國家對人民的保護機制效力是否足夠，「言
論自由應給予最大範圍的保障」，「我認為不應有任何箝制網路言論的法律。」
羅瑩雪則認為，網路言論脫序、集體霸凌屢見不鮮，《通保法》不利網路誹謗等罪的追查
，因此建議政府應加強澄清不實報導的方法，以及政府機關運用網路的能力與機會等。她
主張，可修正通保法，法務部將著手研擬相關修法事宜。
《通訊保障及監察法》在去年6月修正上路後，新法規定，只有最重本刑3年以上的犯罪，
檢察官才能調閱通聯與網路IP位址；但因妨害名譽最重本刑僅2年以下，因此如網路霸凌
等案件，檢察官無法申請調閱通聯與IP位置。
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