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中時電子報
2.完整新聞標題:
編‧輯‧室‧報‧告－柯P的居住正義
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作者： 王榮章 | 中時電子報 – 2015年3月19日 上午5:50工商時報【王榮章】
台北市政府推動聯開宅釋出作為公共住宅，卻引發部分居民抗爭，先是都發局長林洲民在
臉書說「台北人瘋了嗎？！」緊接著市長柯文哲也透過臉書強調，「居住正義」是台北市
亟需正視的問題。看起來柯文哲的確有心貫徹他的政見，但如此複雜、龐大，更牽扯到許
多民眾切身利益的工程想要落實，對習慣一刀切式處理的柯P，將是前所未有的考驗。
柯文哲上週揭示居住正義的三部曲－聯開宅釋出、中繼住宅及公辦都更，終極目標是打造
5萬戶只租不賣的公共住宅。首部曲聯開宅部分，第一波釋出龍山寺、港墘、台北橋、美
河市等四站共570戶，每月租金從8,400~29,800元不等；申請條件是20至45歲，年總收入不超過119萬、個人月收入不超過5.2萬的
年輕人，另保留10％給弱勢族群。
撇開聯開宅住戶抗議此舉將打擊房價及影響居住品質的層面不談，這項政策也衍生其他爭
議，首先是「租金太貴」的批評！以戶數最多的台北橋站為例，12,200~28,400元租金對22K族來說恐無福消受，更不用說還要加上每個月的管理費。其次，柯P宣
示未來聯合開發案分回的房子「只租不賣」，但眾所周知，聯開案收入是捷運聯開基金最
主要的財源，而聯開基金又是推動捷運後續網路的經費來源，少了標售聯開宅的收入，未
來捷運建設該如何推動？
第三，因為美河市爭議，目前興建中或已完工的捷運宅全面卡關，柯P若想大量釋出聯開
宅做公共住宅，首要之務就是儘速解決權益分配爭議讓聯開宅解凍。最後，柯P強調要讓
年輕人住有品質的地方，但有品質的關鍵不在地點而是管理維護，畢竟出租物業的日常清
潔、房子的修繕維護是非常細瑣的工作，未來官方成立的「台北租屋公司」有沒有足夠的
人力、能力來執行，很快就會見真章。
除了釋出聯開宅，柯P居住正義的核心政策就是公辦都更，北市府表示已選定22處公辦都
更地點，包括南機場整宅、蘭州國宅等，第一步目標是四年內斥資1,300億元，興建2.5萬
戶公共住宅。姑且不論這1,300億經費從何而來？柯P的公辦都更政策，也有三大問題需克
服。
首先，據了解北市府全力推動公辦都更的同時，也停止自辦都更的新案申請，引發不小爭
議。北市建商公會強烈建議市府應雙軌併行，由官方去做大街廓、民間無力推動的指標個
案；民間則執行小規模都更，畢竟許多老舊住宅亟需改建以提升安全與居住品質，不應任
意剝奪市民的都更權。
其次，都更之所以成效不彰，關鍵在於整合不易，「文林苑」就是血淋淋的例子。而民間
推動都更時，多採私下給錢處理「釘子戶」的作法，但這個只能做不能說的公開秘密，絕
非官方所能採行。此外，22處地點中，多數國有地地上都有建築物，至於南機場整宅等老
舊社區更有大量違建戶、佔用戶，未來台北市政府要如何有效整合及處理可預見的抗爭，
恐將是一場硬戰。
最後，在柯P大打「弊案」，一再妖魔化過往開發案的情況下，政府、民間的互信已蕩然
無存，鮮有企業敢再和台北市政府合作，未來幾萬戶的公共住宅要如何發包令人好奇？居
住正義是個喊起來很動聽、落實很困難的口號，市府團隊如果只會感嘆「台北人瘋了嗎？
！」最終難保落得只有美意卻沒有美名的下場。
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5.備註:
柯P三部曲