繞過「保護傘」 金門地院羈押現任議員
自由
2014-11-13 19:38
〔記者吳正庭／金門報導〕金門地方法院繞過地制法中的「保護傘」條款，將正值會期中
的林姓縣議員收押禁見，金門地方法院今天表示，林於會期前已因此案遭逮捕，不適用保
護傘條款。同案遭收押禁見的還有金城鎮許姓鎮民代表候選人、董姓樁腳。福建高分檢檢
察長邢泰釗感謝地檢署檢察長黃和村率領的團隊積極查賄、鍥而不捨，終於抗告成功的罕
例，親自帶著水果前往慰問。
金門高分檢檢察長邢泰釗（右三）贈送水果給地檢署檢察長黃和村（左三）等同仁，感謝
鍥而不捨辦案。（圖由金門高分檢提供）
地檢署查出縣議員第一選區林姓候選人、金城鎮民代表許姓候選人，涉嫌透過董姓樁腳分
別以1票5千元、3千元向選民賄選。
檢方10月30日將3人傳喚到案、逮捕，向法院聲請羈押未准，林、許、董被裁定以50萬元
、30萬元、3萬元交保；地檢署以3嫌有串供、逃亡之虞，向金門高分院抗告成功，發回地
院更裁，院方前晚裁定將3人收押禁見。
金門縣議會定期大會會期自10月31日至11月29日，依地方制度法第51條規定，議員除通緝
犯或現行犯外，會期內非經議會同意，不得逮捕及拘禁。被外界視為「保護傘條款」。
金門檢方為尊重縣議會，依法行文徵求該會同意，該會以未進入大會議程、無法審議該案
等理由，未予同意。
縣議會不同意檢方來函所請，未影響法院羈押庭結果，仍將林等3嫌收押禁見。
金門地方法院指出，地制法第51條的意旨，是為防止基於政治上之原因，藉口議員有犯罪
嫌疑，擅予逮捕、拘禁，使不能出席議會。
但在議會政治發達的今日，為防止此不逮捕、拘禁特權之濫用，及為尊重司法權之行使，
避免對於刑事裁判之不良影響，關於此項特權之規定，應立於國家整體利益考量為嚴格之
解釋。
法院解釋，該條文應僅限：「保障於開會期間為自由之身之議員，使其能以原本之自由之
身參與會期執行職務，非謂於會期前已因依法定程序受逮捕、拘禁之議員，亦有免於繼續
被逮捕、拘禁之特權。」。因此，於會期前已依法受逮捕、拘禁的議員，自仍應受司法權
之拘束。
邢泰釗指出，感謝金門高分院、金門地方法院法官的支持，高度展現公權力，對於遏阻賄
選、提振公權力，改善離島不良選舉風氣，極具正面意義。
http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1156561