防大陸搶才 五大獎酬工具擬緩課稅
【經濟日報╱記者陳美珍、林安妮／台北報導】
2014.09.08 03:22 am
因應大陸對台祭出半導體人才刨根戰，政院近期研議包括員工分紅、現金增資分紅、員工
認股權證、限制型股票、庫藏股等員工五大獎酬工具，全適用五年緩課稅機制，以全面應
戰，協助企業留才。
據了解，財政部與經濟部兩部會針對五大獎酬工具提供五年緩課稅，已有高度共識，且傾
向採「總量管制」，也就是不論企業採取何種獎酬工具，每一員工每年可享的緩課股票額
度，都不能超限。
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政院檢討獎酬工具進度 圖／經濟日報提供
在額度上，上周五行政院財經政委鄧振中召開協調會時，經濟部拋出總量管制以1,000萬
元為限，財政部則建議降至600萬元，雙方將擇日再談。鄧振中表示，大陸人才戰逼近，
政院會儘快協調出新方案，盼修改產創條例，協助企業防止人才外流。
大陸近期宣布每年將投入約新台幣6,000億元，扶植半導體產業。大陸豪語才剛發出，我
半導體業界已感到一股山雨欲來的挖角戰。知情官員形容，「以前大陸挖角，是把新台幣
薪水，幣別換成人民幣，幾乎是台灣薪水的五倍；現在是加碼乘以二，等於是拿十倍的台
灣薪水在挖角，有夠恐怖」。
行政院長江宜樺近期指示鄧振中翻修現有員工獎酬工具，協助企業防禦。上周五跨部會討
論時，財經二部對於總量管制雖有共識，但是額度該訂多少，看法不同。此外，財政部認
為留才要有效果，主張所有獎酬工具應訂五年閉鎖期，之後再給五年緩課稅，也引發經濟
部反對。
經濟部官員表示，實務上，員工若參與有償認股，例如公司的現金增資分紅，獲利通常是
一成，就算拿3,000萬元認股的員工，真正獲利可能只有300萬元，對照國際挖角，動輒祭
出幾百、幾千萬元，猶如杯水車薪。
該官員也說，產業與資本市場變化太大，五年閉鎖期過長，反而稀釋激勵效果，不如務實
檢視公司法要求限制型股票要設兩年閉鎖。若是強化緩課稅的留才效果，閉鎖期看是要折
衷延長到三年，或是乾脆開放讓企業主與員工自行商議年限。
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