http://tw.epochtimes.com/b5/14/8/6/n4218815.htm
示範區 開放中資 台聯：掠奪台關鍵技術
2014-08-06 21:37:34
【大紀元2014年08月06日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）針對政府宣稱
設立「自由經濟示範區」是為了與國際接軌，避免「中國化」，台聯政策委員會
主委許忠信6日表示，示範區有外資來投資當然歡迎，對台技術也會提升，但絕
對沒有中資增加的多，加上經濟部2013(102)年修訂「大陸地區人民來台投資許
可辦法」後，設立示範區只會讓中資掠奪台灣關鍵技術，讓台灣高端技術盡失。
許忠信表示，示範區條例目前還在立法院審查，經濟部卻在2013年偷跑修正「大
陸地區人民來台投資許可辦法第8條」，對中資進入示範區投資進行鬆綁。雖然
條文對中資申請投資也有所限制，但內容抽象難以認定，在法律適用上無法形成
有效把關門檻，形同虛設；且條文還規定，只要投資不涉國家安全，企業投資的
金額、比例、項目就不受限制，代表中資進入示範區內，可成為持股超過50%的
實質控制股東。
許忠信進一步分析，若示範區的「前店後廠」設計，只要台灣高科技業者在中國
投資，可回流示範區設立「前店」，屆時LED面板、半導體、綠能高科技產業，
所擁有的專利技術、營業祕密，便要分享給實質持股超過50%的中國老闆，又因
中國的土地、人事成本、環保要求比台灣低，所以必然會把關鍵技術帶回中國生
產，因此不僅對台無法增加多少就業機會，還會讓台灣高端技術盡失，賠了夫人
又折兵。
台聯黨團總召賴振昌表示，中資與外資性質全然不同，中國科技業者技術比台灣
低，但土地與人事成本也比台灣低，因此中國投資台灣高科技產業，為的是獲取
高科技關鍵技術所進行的防衛型投資，並非單純為了生產；反觀歐、美、日等先
進國家，技術比台灣高，投資台灣是為了擴展型投資，主要目的為生產，可能會
使台灣獲得技術提升。
不僅高科技產業，台聯黨團幹事長周倪安指出，台灣農業也將面臨技術外流的毀
滅性衝擊，她以茶業為例，中國福建省氣候與地理環境與台灣相似，但過去因為
缺乏技術，茶沒有種的很好；不過當台灣帶技術過去後，現在福建省已有非常好
的茶葉產業。其他包括菌種、配方等，未來也可能因示範區的設立，而將台灣農
民研發已久的機密流向中國，因此她堅決反對設立示範區。
至於高端技術外流問題，經濟部投審會則表示，所有中資來台投資投審會都會嚴
格把關，不會發生高端技術外流情況。◇
（責任編輯：韻寰）