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【社會住宅推動聯盟 新聞聲明稿】針對柯文哲先生住宅政策的回應及說明
今日 (7/21) 上午，台北市長參選人柯文哲拜訪社會住宅推動聯盟等民間團體，就住宅政
策交換意見。柯文哲先生提出，他將在任內新增5萬戶的公共出租住宅，利用公有土地、
銀行低利融資並成立專責機構來推動。另為運用市場空屋，他也要增加1萬戶的租金補貼
，並規劃由政府出面「包租包管」的機制。
住盟一向主張政府應該多興建社會住宅。因此，對於柯文哲先生願意提出具體目標及明確
作法，我們首先表示肯定之意，並於當場回應要點如下：
從國際比較的經驗，5萬戶的公共出租住宅，並不是一個驚人或不可達成的目標。舉例來
說，首爾市長朴元淳，在前任競選時定下8萬戶公共出租住宅的承諾，目前已經確定可達
標；新的任期又再提出8萬戶，據了解也會按部就班落實。台北市要新增5萬戶當然不是簡
單的事，但關鍵在於領導者的「決心」，是能否將住宅問題視為城市治理的關鍵議程。柯
先生的5萬戶政見，住盟會視其為嚴肅的承諾，如他當選，將以此來監督究責。
各國興辦社會住宅或有不同作法。但在亞洲的情況，政府直接興建通常是最主要的量體來
源，由「住宅公法人」來協助興建及管理也是共通作法，如此也可避免過度仰賴建商。台
灣在過去幾年，一提到社會住宅，便有些政府單位直覺地認為不要出錢、政府的角色要盡
量降低，因此發展出合宜住宅、或BOT等扭曲的作法。柯先生的政見，願意強調政府的必
要角色，是正確的方向。
住盟基於推動社會住宅的立場，我們關心的是社會住宅政策能否在這次選戰中引發公眾關
注討論？候選人是否願意提出具體承諾與明確作法？因此，我們也公開呼籲另一主要參選
人連先生趕快提出社會住宅具體政見，住盟也願意與其討論交換意見。
其後，我們跟柯先生進行約90分鐘的討論，主要是就其目前政見尚未談得比較清楚具體的
部分交換意見，包括：
1. 有關入住對象。過去台北市及新北市政府遭到的批評是，過度強調青年族群 (20
至45歲)，反而排除了獨居老人、中高齡弱勢家戶。或如需設籍滿1年的規定，導
致外地北上之就業人口無法申請。因此，如何設定更細緻的入住標準、擴大支援
對象，是未來市政團隊必須面對的課題。
2. 現階段的住宅政策仍聚焦於住宅硬體的興建，至於軟體的配套措施，包括社福支
援及社區營造的概念仍相對模糊。這些面向具有更積極的意涵，也是社會住宅的
功能能否發揮的關鍵，應在早期就仔細考量。
3. 擴大租金補貼與利用市場空餘屋雖為正確方向，但現行有些結構性問題有待解決
。目前各級政府本有提供租金補貼及租屋平台方案，主要的問題包括：房東出租
給領取租金補貼家戶後，稅賦遭到查緝之疑慮；需認定合法房屋，以致很難找到
低租金的住宅；租屋歧視嚴重，特定的弱勢對象，即使符合補貼資格仍租不到房
子。前述問題，有待未來市長以更積極的對策來加以突破。
會後，柯先生承諾會將課題與住盟意見紀錄，經與幕僚研究後，再次與住盟等民間團體討
論商議。而住盟也將秉持推動社會住宅、協助弱勢居住的立場，持續倡議監督各候選人之
住宅政見。
出席團體：社會住宅推動聯盟、台少盟、台灣居住正義協會、老人福利聯盟、伊甸基金會
、社區居住聯盟、社會福利總盟、勞工陣線、崔媽媽基金會、專業者都市改革組織
(OURs)、殘障聯盟、勵馨基金會