新頭殼
由行政院財政健全專案小組會議於3/28決議的軍公教退休俸發放政策變更，昨晚讓閣揆江
宜樺全盤推翻！原本軍公教月退發放方式從明年起將由現行半年預發1次，改為季領，國
庫因此可省下3.83億元利息支出，2017年再改為月領，政府更可因而省下每年6.4億的利
息支出，但江宜樺認為，這點小錢對國庫挹注有限，但恐影響支領人的財務規劃，因此裁
示維持現行制度。對此，政院發言人孫立群今（17）日否認該政策轉彎涉及年底選舉考量
，而且江宜樺是在昨天才知道該決議，所以直接裁示不實施。至於是否與總統府決策有關
？孫立群則表示，自己沒有參與昨天下午的會議，並不知情。
根據「公務人員退撫給與定期發放作業要點」，目前軍公教退休人員是採「預領」半年退
休金的方式，分別在每年元月及7月的16日發放，近幾年來國庫困窘，經常都得以「舉債
」的方式發放軍公教退休金，因此，中央和地方都會有「利息損失」的情況發生。
另外，退休人員死亡的月退休金是計算至「當期」，即自死亡之次一個定期才停止發放，
換句話說，退休人員於1月、7月死亡時，多領的的5個月退休金不用繳回，若退休金改為
季領或月領後，也可以為國庫省下不必支出的退休金。為此，財政健全專案小組會議才會
於3月底做出決議，改變軍公教支領退休金的方式，並由退輔會等相關單位發函告知退休
人員。
未料，軍公教退休金發放方式的改變，引發部分軍公教退休人員及國民黨籍立委的反彈，
擔心年底選舉會因此「鐵票鬆動」，並以旅居海外者必須每半年回國領錢，改成按季領或
按月領，會增加舟車勞頓及交通費用成本的問題。事實上，軍公教退休金早採匯入個人戶
頭的方式，並無前述問題存在，另根據「公務人員退撫給與定期發放作業要點」，領取月
退休金者若移居國外，應於每年11月底前，檢具我國駐外單位出具的證明，就可以申請發
給，並不影響受領人的權益。
對於外界批評該政策大轉彎的主因是執政黨考量到年底選舉，孫立群則說，如果有選舉考
量的話，當初就完全不會提這個案子，因為該案對選舉當然有負面影響，而當初提這個案
子完全就是因為財務跟預算這方面的考量。
孫立群說，如果軍公教退休金由半年發送1次改為3個月發放1次，中央可以省下1.79億、
地方可以省下2.04億，加起來就是3.83億；而改為按月發放，中央可省下2.99億、地方省
下3.41億，加起來6.4億。不過，江宜樺昨天下午知道該政策後，認為今年稅收增加不少
，而該政策可能會讓很多退休的軍公教長輩，因制度改變造成不便，因此，才裁示暫不實
施。
至於該政策的轉彎是否總統府有給意見？孫立群也解釋，昨天的會議是從下午就開始，當
他知道這個結論時已經是晚上8點了，再準備一下新聞稿，所以才在晚間10點發出。但其
間有沒有總統府那邊的意見，「我真的不知道，因為我沒有參加這個會議，不過，這是院
長就可以決定的事情，所以就由院長決定」。
不過，這幾年政府頻頻叫窮、舉債屢創新高甚至不惜因此增稅「開源」，當此之際，6.4
億對政府而言，居然只是「節流」的一筆小錢，若以此邏輯推論，財政健全專案小組會議
3個多月前的開會結論，都已經要宣導施行了，卻連江揆都不知道，一旦知道了，也隨時
可以推翻，該小組似乎也沒有存在的必要了！
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備註:
689：6.4億比海角七億少啦