23.公務員甲未與國家間，就職務上完成之著作約定以國家為著作人，則其於職務範圍內
奉命調查研究特定政策對於經貿議題之衝擊，所製作完成之報告，於文末註記「切勿
對外發表，僅供內部參考」之字句。下列何者正確？
(A)公開發表之著作人格權，專屬於該公務員，故必須於其死亡後，因著作人格權消滅，
始得對外公開
(B)機關可不寫該公務員姓名，逕為公開發表
(C)機關得公開發表，但必須表示該公務員姓名
(D)該等職務報告，性質上不得作為著作權保護之標的
A:B
106高考三級法緖第23題，關於著作權的考題。
公務員甲未與國家約定以國家為著作人，依著作權法第11條，
著作人是公務員甲。
依第15條第1項但書，甲無公開表表之權。
請問是哪一條有寫要不要表示該公務員姓名？
這份報告為什麼不算是著作權法第9條第2項的其他文書，而不屬於著作權之標的呢？
著作權法第11條
受雇人於職務上完成之著作，以該受雇人為著作人。但契約約定以雇用人
為著作人者，從其約定。
依前項規定，以受雇人為著作人者，其著作財產權歸雇用人享有。但契約
約定其著作財產權歸受雇人享有者，從其約定。
前二項所稱受雇人，包括公務員。
著作權法第15條第1項
著作人就其著作享有公開發表之權利。但公務員，依第十一條及第十二條
規定為著作人，而著作財產權歸該公務員隸屬之法人享有者，不適用之。
著作權法第9條
下列各款不得為著作權之標的︰
一、憲法、法律、命令或公文。
二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。
三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。
四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。
五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。
前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及
其他文書。
謝謝板友解答：
賴文智律師的文章：http://www.is-law.com/post/4/45
上面的文章寫的很詳細，對這題跟我有一樣疑問的同學，可以參考看看。