本來目標是好的~但操作實施過於粗糙
又經常為了政治面子突擊搞怪 ~~
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3686033
〔財經頻道／綜合報導〕中國近日加強執行「能耗雙控」政策，包括浙江、廣東、安徽、
遼寧和吉林等多省紛紛限電、限產或停產，導致交通號誌停擺、商家入夜只能點蠟燭營業
，且正逢全球疫後復甦需求激增，許多工廠被迫在旺季停工，打亂全球緊張的供應鏈。彭
博更稱，限電危機是中國繼恆大後的下個經濟衝擊。中國即使犧牲民生經濟也要減排，背
後的意義為何？
中國發改委近日發布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，實施「能耗雙控」措施
，遭點名的省份相繼限電，嚴控能耗強度；浙江為控制能源消耗實施限電，廣東、安徽、
遼寧、吉林省和黑龍江等也因電力緊張而限電。蘇州、崑山等台廠集散地，多家工廠表示
停工至9月底。另外，多家蘋果、特斯拉供應商如也被迫停產。
能耗雙控執行近6年 突加速減排?
外界批評，中國政府突然加碼減排，導致地方突擊式停產限電。但中國官媒指出，能耗強
度約束制度實施10多年，能耗雙控執行近6年，按季發表的晴雨錶也做了8、9年，地方政
府本應按照進度一步步落實政策目標，不惜停產、影響民生用電的做法，是「開學前狂補
作業」。
的確，按照原本的進程，中國地方政府將按部就班落實減排目標。然而，2020年至今，由
於全球受到疫情衝擊，大宗商品價格屢創新高，產能蠢蠢欲動，加上全球陸續復工後海外
需求大增，導致中國國內能源消耗上升速度過快，減排速度不如預期。
中國碳排放量世界第一，且增速遠超過其他國家。目前全球溫室氣體總量有超過1/4是由
中國排放，倘若中國不加入全球減碳的行列，那麼其他國家的努力恐將白費。中國國家主
席習近平先前承諾，要在2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。不
過，要想達到這些目標其實並不容易，習也並未描述具體實施細節。
中國國家主席習近平先前承諾，要在2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現
碳中和。（美聯社）
中國要在2060年碳中和 須關閉588座燃煤電廠
中國在減排遭遇很大的挑戰。一直以來中國高度仰賴煤炭發電，也嚴重依賴煤炭產業提供
的就業機會。2020年煤炭消費量就佔中國能源消費總量的56.8%，同年碳排放的總量也較
去年同期增加1.5%。先前中國也在減排方面受到不少質疑。習曾經提出2026年逐步減少煤
炭使用，但遭批評太沒誠意。中國也被批評不但沒有關閉煤電廠，甚至還在全國各地繼續
新建60多座。
具體而言，中國可能有哪些做法？專家指出，中國若想達到2060碳中和的目標，碳排放必
須在觸頂後快速降低；根據北京清華大學研究人員，中國要在2050年前完全停止燃煤發電
，並以核能和可再生能源取代；英國環境事務智庫TransitionZero報告則指出，如果中國
要在2060年達到碳中和，必須在10年內關閉588個煤電廠。
中國為何如此積極減排，到底會有哪些好處？過去10年來，中國不斷試圖改善在氣候方面
的國際評價，掌握在減排上的話語權。目前在重要的國際議題上，氣候問題可能是少數讓
中國在國際上獲得認可的議題。中國想傳遞的訊息是，就算必須履行更強的減排行動，也
不是因為屈服於國際上的壓力。
另外，積極減排也有助於中國對外傳播「負責任的大國」形象。即使美中關係存在很大分
歧，但在氣候方面還是可以合作，因此中國也盡其所能保有這項優勢。不過，東亞國際關
係學者林泉忠向BBC指出，美國其實更樂見日本領導亞洲解決氣候變遷問題，這對中國造
成很大壓力，如果中國繼續消極應對氣候問題，將不利維持世界大國的地位。
一直以來中國高度仰賴煤炭發電，也嚴重依賴煤炭產業提供的就業機會。（歐新社）
中國企圖取得 主導全球對抗氣候變遷地位
不難看出，中國想要領導全球對抗氣候變遷的野心。2021年7月，籌備多年後中國啟動全
國碳排放權交易機制。9月中國更表示將停止在海外建煤電廠，被視為是重大的轉變。不
過，並不確定中國停止新建海外煤電廠，指的是政府還是也包括民營企業，也未說明是否
適用於已經提出、批准或正在興建的計畫。
中國原本在10幾個國家資助煤電廠計畫，多數位於亞洲，總規模超過344億美元。2021年
的前6個月，中國多年來首次，沒有提供資金給一帶一路的新煤炭計畫。紐約時報指出，
中國此舉是為了增加在氣候議題上的聲望，畢竟中國若想成為氣候領導人，就不能再大舉
資助海外煤電廠。尤其，中國努力減排也是希望能在11月蘇格蘭格拉斯哥（Glasgow）舉
行的聯合國氣候峰會前，展現在氣候議題上的貢獻。
利用減排搶再生能源商機
除此之外，中國也相當看重再生能源龐大的經濟潛力。最早，中國是為了降低各大城市的
空氣污染，而開始擁抱再生能源技術。現在，中國政府相信再生能源科技有龐大的經濟潛
力，不僅能為廣大的中國人民提供工作機會和經濟收入，同時還能減少中國對進口海外石
油、天然氣的依賴。
中國不斷深化再生能源產業的布局。無論是太陽能電板和大型電池的生產技術皆在全球具
領先地位。另外，不只太陽能發電量領先全球，中國風力發電也同樣發展迅速，預估在
2030年能把非化石燃料能源消費的比例提高到25％左右。另外，中國生產和銷售的電動車
數量遠超過其他國家，大約每賣出20輛汽車，有1輛是電動車。