美國認錯！白宮報告對中國靜默外交失敗 將加大施壓
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與中國建交41的美國，承認對中國的接觸政策錯了！白宮發表1份長達16頁的《美國對中
華人民共和國的戰略方針》（United States Strategic Approach to The People's
Republic of China）報告，表示低估中國共產黨，美方曾經希望刺激中國的基本經濟和
政治開放，結果近20年來，中國政治改革停滯，反而利用經濟、政治和軍事力量，損害美
國的利益，以及世界各國與個人的主權與尊嚴。
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在白宮520發佈該報告前表示，自1949年以來，中國一
直由殘酷的威權政權與共產主義政權統治著。幾十年來，美方認為這種政權可以通過貿易
、科學交流、外交影響等，變得像美國一樣開放自由，因此讓他們（中方）成為世界貿易
組織（WTO）的一員、發展中國家。但，這個預想並沒有發生，蓬佩奧承認，美方大大低
估北京當局在思想上和政治上，對自由國家的敵對程度，全世界現在都意識到這一事實（
The whole world is waking up to that fact）。
蓬佩奧毫不客氣地抨擊中國目前是「殘酷的威權政權」。
在該報告中，白宮提出新的戰略方針，指出為了應對北京的挑戰，政府將改弦易轍，採取
競爭性的方式，根據對中共意圖和行動的清晰評估，對中國進行重新評估，目標是保護美
國至關重要的國家利益。
美聯社報導，美方將改採公開施壓的方式，遏制中國在經濟、軍事、政治等多項領域的擴
張，第一步就是對台軍售。
美國國務院20日宣佈批准1筆總額1.8億美元的對台軍售案，包括批准出售18枚Mk48潛艦用
魚雷、零組件與輔助和測試設備，國務院聲明表示，此軍售案將幫助台灣改善國家安全狀
況，有助於維持該地區的政治、軍事穩定。
根據該報告，川普（Donald Trump）政府認為對北京進行的靜默外交（quiet diplomacy
）已經被證明是徒勞無功，美國將對中國施加更大的壓力。
最新的美中交鋒是在最近的世界衛生大會（WHA）上，中國國家領導人習近平受邀視訊演
說，同時間川普則放話永久斷絕對世衛的金援。報告抨擊中國做了許多破爛的承諾（
littered with broken and empty promises），從1980年代以來，北京簽署多項保護知
慧財產權的國際協議，但如今世界上超過63%的假冒產品來自中國。
川普已經簽署這份報告，白宮將它送交國會。值得注意的是，報告表示，美國希望與東協
國家、日本、印度、澳大利亞、韓國以及台灣加強合作，美方已經投入1兆美元在印太地
區，2019年11月，美國、日本與澳大利亞也啟動了藍點網路工作（the Blue Dot Network
）。美國將繼續以尊重但堅定的方式，與中國領導人接觸，繼續向北京挑戰中國的承諾。