[新聞] 布局經濟野心》搶台灣邦交國增加使館數量

作者: laptic (無明)   2019-11-27 18:39:09
布局經濟野心》搶台灣邦交國增加使館數量 中國首度超越美國躍全球之冠
https://www.storm.mg/article/1997723
簡恒宇 2019-11-27 18:27
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2018年7月26日,美國駐北京大使館前排隊等候申請赴美簽證的人。(AP)
中國積極擴大外交影響力,不僅爭取國際組織要職,更增加駐外館處,而澳洲智庫「洛伊
研究院」27日發布《2019年全球外交指數》報告指出,中國駐外館處數量首度超越美國,
共有276個,中國比美國多3個外館,不過論駐外人員數量,美國仍位居全球榜首。另外,
台灣駐外館處共107個,全球排名第32。
《2019年全球外交指數》(Global Diplomacy Index 2019)指出,中國共有169個大使館
、96個總領事館、8個常駐代表團及3個代表處,像是駐在我國友邦海地的中國海地貿易發
展辦事處。美國則有168個大使館、88個總領事館、9個常駐代表團和8個代表處,包括美
國在台協會(AIT)台北辦事處及高雄分處。
中國駐外館處布局 有助拓展經濟野心
「廣義來說,總領事館是以各國經貿合作為主,大使館則是基於政治關係」,洛伊研究院
(Lowy Institute)亞洲國力及外交計畫研究員、該報告主要負責人布雷伊(Bonnie
Bley)表示,「(結果)顯示現實面來看,中國駐外總領事館布局,有助於拓展其經濟野
心」。
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中國近年積極投資大洋洲諸島。圖為中國駐東加大使館。(AP)
該報告僅評比二十國集團(G20)、經濟合作暨發展組織(OECD)及亞洲國家共61國,且
有駐地大使、總領事,以及由不同人出任常任代表的館處才列入統計,暫時關閉的使領館
、名譽總領事館、大使館領事組、商務處和文化機構均不列入統計。首份報告2016年3月
發布,2017年12月發布第2份才加入亞洲國家。
搶台灣邦交國 中國大使館數量增
美國有線電視新聞網(CNN)稱,中國國家主席習近平2012年11月上台後,就尋求把中國
放到世界中心,其中經濟倡議「一帶一路」更是主要策略之一,透過提供邦交國大筆基礎
建設資金,為中國開創投資方案和貿易走廊,而在中國竄升的同時,美國卻因總統川普縮
減國務院預算而走下坡。
川普的首任國務卿提勒森(Rex Tillerson)時期,美國國務院失去6成高階外交官,而美
國2018年驅逐60名俄羅斯駐美外交官後,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)迫使美國關
閉駐俄羅斯聖彼得堡總領事館。中國則搶走我國前邦交國多明尼加、布吉納法索和薩爾瓦
多,新增大使館數量。
高階外交職缺沒人接 專家直言:美國輸了
此外,中國在安地卡及巴布達(Antigua and Barbuda)、幾內亞比索(Guinea-Bissau)
、塞席爾(Seychelles)、萬那杜(Vanuatu)、敘利亞及北韓均設有大使館,反觀美國
則無,且美國與敘利亞、北韓並未建交。儘管美國外交人員仍有近14000人,比中國的
10000人多出不少,但這3年不少高階外交官離職。
美國外交官協會(AFSA)表示,龐畢歐(Mike Pompeo)就任國務卿後,仍有逾50個大使
館沒有大使,國務院27%的重要職務也沒有補齊。美國西東大學(Seton Hall University
)聯合國及全球政府事務中心主任愛德華茲(Martin S. Edwards)直言:「我會毫不隱
諱地說,美國『輸了』。」
台灣外館107個 位居亞洲第7多
「這是非常令人關切的訊號」,愛德華茲告訴《日本經濟新聞》,「尤其是現在國務院士
氣低落」,而美國的外交倒退作為,反而給了中國強化在各國網絡的機會。布雷伊說:「
建立強健的駐外系統,是支持國家外交影響力的第一步。我們可以說中國確實投入打造駐
外系統,展現巨大的國際野心。」
另外,中國北京擁有的外國使館數量,也比美國華府的外國使館數量少,根據報告統計,
北京只有59國大使館,美國則有61國大使館、8國常駐美洲國家組織(OAS)代表團,以及
我國的駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)。中國最大城市上海也只有47國總領事館,
美國紐約拜聯合國總部所賜,有109國外館。
除了中國與美國分居1、2名,全球前10名駐外館處最多的國家依序為法國、日本、俄羅斯
、土耳其、德國、巴西、西班牙、義大利,英國則在第11名。我國有15個大使館、2個總
領事館、1個常駐代表團及89個代表機構,全球排名和亞洲分別為第32及7,且駐外館處總
數量與馬來西亞相同。

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