「絕不允許發生逃跑事件、加大懲罰力度」 從洗澡到上廁所都被監控 中共密件曝新疆再
教育營「監獄式管理」細節
https://www.storm.mg/article/1988584
鍾巧庭 2019-11-25 15:30
https://www.youtube.com/watch?v=ZWZZ151RyYM
中國政府在新疆大規模設立「再教育營」，關押逾百萬名維吾爾人、哈薩克人及其他少數
民族穆斯林。雖然北京當局始終堅稱，再教育營是為反恐目的推行的「職訓中心」，但繼
《紐約時報》日前披露403頁中共內部機密文件，證實國家主席習近平帶頭指示鎮壓新疆
之後，國際調查記者同盟24日再曝光一批「中國電文」，揭露維吾爾人於再教育營內遭關
押、懲罰、思想灌輸的細節，學員全天的一舉一動都受到地毯式的監控，就連用餐、如廁
、就寢都必須遵守紀律要求，唯有被當局認定思想轉變後才可能獲釋。BBC、《紐時》等
外媒皆形容，中共對再教育營的管理方針，與維安嚴密的監獄其實並無二致。
再教育營頭號任務：防逃跑
國際調查記者同盟（ICIJ）指出，組織透過海外維吾爾人網絡輾轉取得這批密件，經由數
名專家查核文件的真實性後，與《紐時》（NYT）、《衛報》（The Guardian）17家媒體
合作夥伴同步發布內容，其中更包括維吾爾自治區黨委副書記兼政法委書記朱海侖於2017
年簽署，向下轄單位發布的工作指南，首要任務就是防止「職業技能教育培訓中心」（下
稱中心）的學員「逃跑」。
電文內容要求再教育營內設有24小時警衛站、瞭望崗哨與警報器，警衛須嚴格管控學員活
動，防止「學員在上課、如廁、洗澡的過程中發生逃跑事件」，宿舍、樓層的出入口也須
「雙人雙鎖、即開即鎖」，防止學員自由活動，並隨時「評估和化解學生的思想問題和異
常情緒。」，更強調宿舍、教室內的監視錄影都必須「全覆蓋、無死角」。
而雖然中國政府一直對再教育營內拘留的確切人數諱莫如深，但ICIJ取得的另一份政府公
告則顯示，中共使用大數據及人工智慧建立龐大的「一體化聯合作戰平台」系統，但凡是
出國、要求他人禱告、使用加密APP等行為，都可能被辨識為潛在的拘留目標，光是在
2017年6月的其中一星期，就有高達15683名「可疑人士」被送進再教育營。電文中也強調
，中心工作「政策性強、敏感度高」，禁止工作人員攜帶手機、相機進入營區，並指示強
化工作人員的保密意識。
思想教育、積分管理 促學員「悔過自新」
電文中也指出，中心內分為「強管區」、「嚴管區」、「普管區」，將學員分類管理，同
時詳述對學員的紀律要求，舉凡宿舍床位、教室座位均不得調換，起居作息也須嚴格遵守
規範，並對違規者「加大違規行為懲戒與懲罰力度」。此外，中心還對學員實施「積分管
理制」，針對思想轉化、學習培訓、尊規守紀等面向進行分項考核，作為衡量學員培訓成
果的依據，積分達標準且培訓滿一年的學員，才有資格「結訓」離開中心。
此外，雖然電文中提到堅持每天上課「學國語、學技能、學法律」，但也強調國語才是最
重要的主修課程，所有課程也都國語授課，確保維吾爾學員在日常生活逐步使用國語交流
，並將「去極端化等內容溶入國語教學」。電文內也敘明中心內對學員開展「教育轉化攻
堅」的思想教育，促進學員「悔過自新及檢舉揭發」，並深刻憶是自身過往行為的「犯罪
性、違法性與危險性」，唯有「真心轉化」者才能獲准離開營區。
https://i.imgur.com/Deftp0O.jpg
國際調查記者同盟取得中共內部機密文件，揭露新疆維吾爾人在再教育營內遭受思想灌輸
及監獄式管理。（AP）
文件內的敘述，與再教育營受害者拉西瑪（Rahima Senbai）的說法不謀而合：她告訴《
紐約時報》，自己在2017年10月被送入再教育營，當時獲得1000分的起始積分，積分不會
因表現優良而增加，但「僅只是微笑或打呵欠都有可能被扣分」。拉西瑪在一年後順利回
到家鄉哈薩克，但她說若自己的積分低於500分，則須延長一年「培訓」時間。
針對ICIJ取得的文件，中國駐英大使劉曉明則召開記者會痛斥相關報導是捏造的「假新聞
」。劉曉明聲稱，新疆在過去3年來並未發生任何一起恐怖攻擊事件，相關措施維護了當
地人民安全：「某些西方人無視事實，蓄意就新疆問題誹謗、抹黑中國，試圖藉此創造干
涉中國內政的藉口，破壞中國在新疆的反恐作為和穩健發展。」
人權組織「人權觀察」（HRW）中國部主任芮莎菲（Sophie Richardson）則對BBC表示，
這批外洩的文件記錄了嚴重侵犯人權的情形，應被檢方當作起訴的依據：「不誇大地說，
每個被拘留的人至少都遭受了心理上的折磨，因為他們實際上並不知情自己要在營區內待
上多久。」人權律師艾默森（Ben Emmerson）則強調，再教育營試圖改變維吾爾人的認同
，無疑是針對整個族群的「大規模洗腦計畫」。
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新疆黑幕如何揭發？ICIJ國際調查記者聯盟的「中國電文」
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4186758
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111023.jpg
「這些調查證實，新疆再教育營是當代正在發生的人權災難。」由ICIJ國際調查記者聯盟
揭露的中國政府機密文件，再次印證「新疆再教育營」裡，中國政府壓迫管制維吾爾人的
人權危機。 圖／法新社
【2019.11.25 中國】
「這些調查證實，新疆再教育營是當代正在發生的人權災難。」由ICIJ國際調查記者聯盟
揭露的中國政府機密文件，再次印證「新疆再教育營」裡，中國政府壓迫管制維吾爾人的
人權危機。一系列的調查報導，總共有來自世界各地17家媒體、75名記者參與；這些機密
文件是如何流出？又經過哪些驗證？經由ICIJ跨國協力的追查，各家參與的媒體也從24日
開始陸續推出了重磅報導，然而在各種資料證據、口述訪問逐一曝光後，中國政府則依舊
保持一貫的冷硬態度，指責「西方製造假新聞」。
這個揭發黑幕的系列報導「中國電文」（The China Cables），是「國際調查記者聯盟」
（ICIJ）取得中國政府的機密文件，由來自世界各地共75名記者、17家媒體參與調查，再
加上超過40位流亡維吾爾人和相關研究專家的口訪，所完成的重磅調查報導。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111027.jpg
這批流出的政府機密電文，是2017年新疆維吾爾自治區的內部文件。 圖／法新社
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7110309.jpg
繼《紐約時報》日前披露新疆文件後，「國際調查記者聯盟」（ICIJ）24日透過多家外媒
，再次曝光官方機密文件「中國電文」。 圖／ICIJ所取得的「中國電文」
ICIJ是在1997年成立的新聞組織，由美國的新聞類NPO「公共誠信中心」（CPI）創立，與
世界各地的新聞機構與記者合作，專門進行深度調查報導，據有相當的影響力和公信力。
近年最為知名的報導，就是2016年震撼國際的「巴拿馬文件」（Panama Papers）。而這
一次推出的新疆再教育營重磅調查，同樣也引起國際間的高度關注。
參與調查的17家媒體，都具備國際知名的公信力，諸如英國《BBC》與《衛報》，美國的
《美聯社》、《紐約時報》、《NBC》以及《時代雜誌》，德國《NDR》和《南德意志報》
、澳洲《ABC》，東亞方面則是日本《共同社》與南韓的獨立媒體《打破新聞》（
Newstapa）。
這批流出的政府機密電文，是2017年新疆維吾爾自治區的內部文件，內容包含一份自治區
機關發電，題為〈關於進一步加強和規範職業技能教育培訓中心工作的意見〉，這份頁數
9頁的文件，是由時任新疆維吾爾自治區黨委副書記的朱海侖批准發文，內容涉及鉅細靡
遺的再教育營管理細則。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/25/99/7111029.jpg
圖／路透社
除此之外還有4份〈「一體化作戰平台」每日要情通報〉，所謂的「一體化作戰平台」是
中國在新疆實施的監控系統，在這些要情通報裡，也都證實了新疆當局對境內人口活動資
料的高度掌握。
另外還有一份以維吾爾語寫成的法院判決文書，當中載明一位維吾爾族的男性中共黨員，
因其「意識形態有問題」而遭判處10年徒刑，該文書裡說明，這位犯罪的男性曾經告誡同
事「不要罵髒話、看A片，不然會『違反信仰』」，而這些舉動可能表示了這名男子仍心
繫著伊斯蘭信仰，因此招致有罪懲罰——這也都證實了過去以來中共在新疆實施的各種思
想審查控制，企圖削弱維吾爾人的信仰、使其全面漢化。
但是連這份法律判決文件，都是要透過秘密流出才得以見光，《衛報》就指出，顯示了新
疆極不透明公開的司法狀況，無論是遭逮捕、審理過程、到判決結果，都有欠缺公正與監
督的疑慮——換言之，「司法」也幾乎成為新疆自治區做為統治人民需要，而能任意使用
的工具。
根據ICIJ的說明，這些流出的機密文件是透過「流亡維吾爾人」之手取得。為證實內容並
非偽造，已經由多名其他維吾爾族、相關研究的專家學者、以及知情人士的多方驗證。
獨立研究員、同時也是中國少數族群領域專家的德國學者鄭國恩（Adrian Zenz），證實
這一系列文件「確為政府部門所出」；中國政府文件的驗證專家馬爾韋農（James
Mulvenon）也認證，這些文件並非偽造（馬爾韋農是SOS International的總經理，該組
織為美國國防部的承包商單位之一）。
在參與調查的各家媒體當中，澳洲《ABC》的追查發現，其中有23名持有澳洲公民身分的
維族人被送入再教育營，根據流出的相關機密文件來看，當地公安人員完全「不放過任何
『涉恐』嫌疑人員」（在中國政府整治新疆的邏輯中，將維吾爾人視為涉嫌恐怖主義的潛
在份子）。
《ABC》指出，「即便持有外國護照恐怕也無法構成人身安全的防護」，目前也尚未得知
這23名澳洲籍人士的狀況為何。
英國《衛報》則是將相關機密文件，直接拿去詢問中國駐英大使劉曉明的看法，但結果就
如同中國政府一貫的立場，劉曉明也只是反射性地回答：「這些所謂的『文件』，都是捏
造的假新聞。」