【專題報導】IVOD 評鑑結果資料分析與建議

作者: ccwtw (監督國會亮起來)   2010-12-01 12:03:10
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文:王宏恩 (台大政研所碩二)
本人有幸取得公督盟同意,就第五會期IVOD公民評鑑之原始資料
進行統計分析。分析與建議陳述如下:
篩選掉個人資料填寫不全、或者未填寫事前、事後對立委態度的
資訊,剩下樣本一共 170 人,評 鑑立委共 1522 筆,平均一個
評鑑人員評鑑 8.95 個立委。假如觀察民眾在立委各項目評分的
情況,可以發現五個類別平均值是非常相近的。民進黨在大多數
分數是領先的,而無盟是全部墊底,惟國民黨立委在『問政態度
』 上是領先。
不過,有以下幾點是可以注意的:
1.在資料分佈上,大多數的民眾會有自己的一把尺,例如說要從
10 分起跳、18 分起跳或是 0 分起 跳,這也是為何分佈會如此
不均勻(有人給立委全都是 5 分以下,但也有全都是 18 分以上)
。公督盟可思考是否應規定一共同的起始分數,使民眾評分得以
集中。
2.資料中的 170 位民眾,有 6 位會有嚴重黨派立場,即民進黨
立委 18 分往上加,國民黨立委 5 分往下扣的情況,但因為是很
小的比例,本文認為不致影響整體之公正性。但仍建議第一點,
設立一起始分數。
3.立委在五個分數的指標分數往往非常接近,往往是一個高其它就
高、一個低其它就低,變成說弄五個指標再相加,跟直接叫民眾打
一個 0~100 分是差不多的。唯一比較不同的是『問政態度』這一
項,與其它指標較有差異。而民眾在紙本留言中,在『問政專業』
這一項,許多民眾表示不清 楚該議題討論內容,所以不清楚,可
思考是否要拿掉。而非常多人有考量到『資料準備確實不看報問政』
、『關懷人民為弱勢發聲』、『是否給予明確政策建議而非只有罵
人』,可做為未來建立指標的良好參考﹝現在就有,但也許可更明確
些﹞。
4.在後面對立委整體評價區,很多民眾不知道『國會亂象』那幾題該
怎麼評,因此分數落差很大。有人以為是越亂越高分,卻也有人以為
是越不亂越高分,建議可修改字詞如『國會秩序』等。
假如依目前做法,把立委評鑑的五項指標相加成為一總分代表民眾對
於該立委的分數的話,表二為各種民眾分類對於分數的影響,表格中
有*號代表是該分類法的最大值,有!號為最小值,而樣本數代表『該
類別有多少立委被評鑑』。從資料來看,男生顯著會比女生打的分數
高(女評鑑員較多)、教育程度與評鑑似乎沒有顯著關係、家管給的評
鑑分數最高、以及年齡越大,就越容易給高分。
本分析証明了:
1. 就主動來參加的這些民眾來說,大部份皆有堅守『不帶黨派色彩』
  的立場,因此不會有極體 偏向某一政黨的疑慮,各政黨也不會因
  為是哪個政黨分數就特別高,相關謠言不攻自破。
2. 立委之分數在各委員會來說是差不多的。
3. 許多民眾的變數會影響到立委分數,因此可能要多普及受測地點。
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