台灣在2017年通過所謂的艱苦人條款
2017年5月26日在立法院三讀通過「殯葬管理條例第21 條之1」，簡稱「艱苦人條款」。
這條例立法通過後，全國列冊之低收入戶，身後將可免費使用各直轄市及縣市政府所有公
立殯葬設施，包括火化場及骨灰(骸)存放納骨塔等相關設施。
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這項法案的推動，背後有個長期捐棺的愛心慈善團體，據所知也是有信佛的
10年捐出上億元喪葬費！雲林夜市英雄捐棺助貧　催生「艱苦人條款」讓人走得尊嚴
https://www.taisounds.com/Taiwan/Local/Taipei-Newtaipei-Keelung/uid4852947444
「雲林縣夜市慈愛會」近日捐助一位遭兒子殺害的婦人喪葬費並替其送行，大愛行為令人
動容。這個慈善公益團體起初是由7名夜市攤販發起，多年來幫助弱勢、低收入戶辦理往
生親人的安葬事宜，還與立委共同催生「艱苦人條款」。
7名夜市攤販發起，捐棺助貧
慈愛會理事長陳鴻榮綽號「眼鏡」，在夜市擺娃娃機，因為看到許多貧困的鄉親在家人過
世時無力負擔喪事，與6個同是夜市擺攤的好友於2010年9月9日成立了雲林夜市慈善會。
他們集資幫助缺乏經費無法順利安葬的家庭，讓往生者能安心走完人生最終路途。陳鴻榮
說，自己也是窮過來的，剛開始在報紙上看到一些需要協助的家庭，會主動到場包奠儀慰
問，「雲林是個鄉下地方，很多家庭收入不好。」
「人再窮也會存棺材本，連棺材本都拿不出，表示真的很窮」
這幾位發起人，有人擺娃娃機、彈珠檯，也有人賣霜淇淋、火鍋，一開始曾被人「看衰」
，虧他們「不秤秤自己斤兩」學人做善事，但他們得到家人的支持，認為自己雖然只是夜
市的小人物，行有餘力也要救助需要的人。
至於為什麼選擇以捐助喪葬費為主要項目？陳鴻榮表示，小時候他看到喪家都會避開，可
是阿公告訴他，人再窮也會存棺材本，如果連棺材本都拿不出來，表示真的很窮，所以要
幫助他們，讓往生者有尊嚴地走完人生最後一程。
推動「艱苦人條款」讓人人老有所終
2014年，雲林夜市慈愛會向立法院陳情修改殯葬管理條例，希望能免去全國低收入戶的塔
位費及火化費，讓人人都能老有所終，無奈苦無下文。
經過幾年努力，終於在2017年6月「殯葬管理條例增訂第21條之一」三讀通過，「艱苦人
條款」誕生。陳鴻榮說，當時他們盯著電視機，看到通過那一刻眼淚快掉下來。正巧，當
時慈愛會剛好安葬了1314人，隱喻「一生一世」從生到死。
10年來幫助2800人安葬、捐款上億元
細數這幾年來，他們遇過不少印象深刻的案例。麥寮鄉一位老夫人因為不想死時再艱苦一
次，在遺言中交代絕不能火化她，「誰抓我去燒，我就找誰算帳」。陳鴻榮有一次夢見亡
者向殯葬業者殺價，隔幾天真的在殯葬業者所提之人的遺照中見到了夢中人。
根據社團法人雲林夜市慈善會在臉書粉絲團張貼的資料顯示，該組織累計已協助2800號案
件，歷年協助喪葬捐款總金額共119,334,735元。