金管會鬆綁設分行、18家銀行受惠 會掀設點潮嗎？
https://money.udn.com/money/story/5613/9177805
2025/12/02 經濟日報 記者廖珮君／台北報導
金管會將鬆綁國銀申設分行的最嚴格門檻，預告刪除「近三年ROE須達同業平均」規定，
估有18家銀行、1家信合社受惠，可望重啟設點腳步。
依新制每家每年限增設一家分行，最快2026年農曆年後上路，市場關注是否掀起新一波開
分行潮。
依現行規定，銀行或信合社想申設分行有十大門檻，包括資本適足率、逾放比、覆蓋率、
守法性、無累積虧損及ROE得達標，其中光近三年ROE得達同業平均這一條，就「卡住」了
部分行庫、中小型銀行。
有民營銀行反映新設分行需求量很大，但卻卡在ROE這條門檻上而「想開卻開不了」。銀
行局副局長王允中也說，過去金管會認為，銀行設點，財業務需達標，但後來觀察發現，
分行少反讓財業務更難達標。
加上近兩年，即便數位化浪潮來襲，部分民營銀行對分行需求仍持續增加，主因客戶很多
業務仍需臨櫃，分行據點也能增加客戶黏著度，基於每家銀行不同的經營策略考量，因此
金管會解除ROE高門檻，給銀行更多經營彈性。
據金管會9月底統計，國銀總分行家數3,358家寫14年低點。市場關注在金管會解除設點的
ROE高門檻後，是否帶動國銀增設分行潮。
金管會2日預告修正《金融機構國內分支機構管理辦法》有兩大重點，一、增訂未符合平
均稅前淨值報酬率的銀行和信合社，每家每年限增設一家分行；二、金管會可就申請者的
財業務狀況，做最終審核。
鬆綁後，有18家銀行與一家信合社受惠，包括四大行庫(臺銀、土銀、合庫、彰銀（2801
）），及上海商銀（5876）、高雄銀（2836）、王道銀（2897）、聯邦銀（2838）、遠東
銀（2845）、元大銀、凱基銀、安泰銀（2849）等八家中型銀行；另有瑞興銀（5863）、
華泰銀、板信銀、三信銀等四家信合社商銀，及輸出入銀行、星展銀行。

其實現在銀行分行都在減少中，還有哪家銀行想增加啊？

這幾家有人看起來像是想增設分行的樣子嗎

遠銀

把惡意併購門檻調低就行了 一堆沒破兆併一並比較實在另外...輸出/入平常人接觸不到 列這個幹嘛...

員外不想花大錢併購..會要他的命

五都及新竹的建案新興地區應該有一定需求

還是不知道哪個信合社受益

凱基不是一直想擴大（之前法說會）

凱基沒有現金可以併購，辜二少口袋裡沒有錢參與現金增資他一路走來都是靠財務槓桿買開發/萬泰/中壽，而不是現增砍雞雞如果辦現增，很容易被人趁虛而入不是每個財團都像國泰蔡家或元大馬家口袋深可以隨時現增

這意思是這些18間目前ROE 都是末段班的意思？

這跟末段班沒關係，這些銀行都是沒有併過其他銀行，所以要新增分行，就被分行數量管制給限制住了但是明明在分行數量管制時，這些銀行都是在的，其他金控都努力合併其他銀行，現在開放，那這些金控情何以堪

元大不是幾年前才併過大眾嗎 怎麼說都沒併過18間還包含星展 真的跟有沒有併過沒關係了

新聞沒說到信合社是哪一間

上個月板信在彰化設分行開業https://money.udn.com/money/story/5636/9114386

合庫不是剛關不少分行 當時如有要開就用執照搬移就好了