2020-07-05 00:07 聯合報 嚴震生 （作者為政治大學國關中心研究員）
拜疫情所賜，報稅延一個月，但我還是不甘不願地在截止日才完成報稅，原因無他，因為
我不認為官員善用稅收，推動永續發展的硬體和軟體建設，及制訂對大多數百姓日常生活
有利的政策，而國會民代也沒好好看緊荷包，反倒是經常配合行政單位政策買票，身為納
稅人，當然不可能心悅誠服。
自從孩子長大成家後，我們已沒有撫養親屬的免稅額可申報；每年報稅時，都在思考為何
我家毛小孩不能申報免稅額？根據統計，今年下半年開始，寵物貓狗數量將超過十五歲以
下兒童總量，形成黃金交叉，未來差距還可能持續擴大。
許多人認為養小孩成本很高，寧可養毛小孩。我們到醫院或診所看病，基本上僅繳掛號費
，醫療花費還可在報稅時扣除；然而帶毛小孩到動物診所，所有費用都沒得抵減或扣除，
且一次費用好幾千元，動手術甚至高達好幾萬元。加上平時餵養飼料，或清除蝨蟲等花費
，也都有一定數額。如果主人出國時，還得送貓狗旅館，也是開支。寵物不似小孩需要籌
備教育費用，但也有認真主人會送去學校接受行為訓練，讓寵物學習與人類和其他寵物的
互動。
雖然有花費，但養寵物對許多人的生理及心理健康，有很大幫助。首先，若是養狗，特別
是中或大型，主人必須解決排泄問題，每天遛狗讓主人散步運動，對身體健康當然有所助
益。其次，家庭人口愈來愈少，單身比例愈來愈高，若上班族下班後面對空蕩蕩的家，若
有寵物相陪，心靈有所寄託，寂寞時還有談話的對象，可以減少憂鬱機會，因此無論是身
或心的健康，毛小孩都可減少我們的健保開支。最後，如果我們都可以購買寵物險，難道
不能將這個家庭一分子的概念，擴大到撫養免稅額申報嗎？
一定有人擔心毛小孩若真的可以節稅，可能造成滿街貓狗橫行的現象。其實這是多慮了，
可以制定相關配套措施來避免。第一、每個納稅人僅能申報一隻寵物免稅額，這與每個孩
子或父母都可成為撫養對象的概念不同。第二、所有要申報的寵物，都必須植入晶片，確
定身分是可以查核的，未來申報時甚至需要有可以認證的號碼。第三、若擔心有人只領養
節稅後又棄養，政府可以設定認養滿一、兩年後才能申報。
最後，如果擔心台灣不婚不生的現象，會因為開放撫養毛小孩節稅而加劇，可將符合資格
年齡提高到五十歲或五十五歲。這個年齡門檻意味著若是這些公民有孩子，多已畢業出社
會，同時他們自身還沒有退休，也不是孩子可以申報免稅的撫養對象。
這些見解或方案不見得周全齊備，個人僅想拋磚引玉，提出一個出格的想法，讓民代思考
一個更能為大家接受的方案。
https://udn.com/news/amp/story/7340/4679353