前言請見上篇，
本篇是針對兼任、代課老師的部分，
同樣的，若有任何建議歡迎各位一起討論，
若有任何錯誤的地方也麻煩各位幫忙指出。
文章的分類若有適合的建議我會兩篇一起改。
提案：中小學應減少兼任、代課老師的人數
提議內容或建議事項
目前的中、小學中兼任、代理、代課教師占有一定程度的人數，
其中兼任教師與代課教師屬於員額編制外教師，
其工作性質屬於鐘點教師。
根據〈中小學兼任代課及代理教師聘任辦法〉第二條：
本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：
一、兼任教師：指以部分時間擔任學校編制內教師依規定排課後尚
餘之課務或特殊類科之課務者。
二、代課教師：指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原
因所遺之課務者。
從理念上來看，
兼任為「正常排課後」剩餘之課務或特殊類科之課務，
比較可能會是常態性的缺額，理論上節數少；
代課教師為「因差假或其他原因」而遺留之課務，
因為是遺留之課務，節數會較多，理論上非常態性缺額。
然而在實務面上，現今的中小學有不少代課教師，
一間學校內代課教師的課務量總和足以聘好幾個編制內教師，
而且這種情況每年都發生，是為常態性缺額。
由於兼任、代課教師以鐘點計算所得，
當一位代課教師與編制內教師上一樣多的課時，
所得卻可能只有一半或更低。
（高中：每節400*一周16節*每月4周=25600/月
　國中：每節360*一周18節*每月4周=25920/月
　國小：每節260*一周18節*每月4周=18720/月）
如此嚴重的同工不同酬、如此低的薪水，
易導致兼任、代課教師時常為生活奔波，
從生活上來看，還不如放棄教職選擇其他職業。
因此每年都有許多學校開學後仍找不到兼任、代課教師，
常態性出現大量兼任、代課教師缺額的情形，
不利於學校正常發展，亦不利於學生學習。
而造成「經常性」「大量」兼任、代課的原因大致上有幾項：
1.現行的教師員額編制計算造成的多餘課務。
　若計算不同班級數的學校所需之總授課時數，
　以及法規中該班級數的教師員額數量的基本鐘點、行政職減授的鐘點，
　會發現會需要一定量的超鐘點或兼、代課教師才能達到所需的總授課時數。
　這一點無可厚非，畢竟各科的鐘點數分配不均，
　規劃時有一些多餘的兼、代課時數可以避免基本鐘點不足的問題，
　使各校之校務比較容易運作。
　然而，依現行之規範，剩餘之鐘點數隨班級數而增。
　換言之，當學校規模越大時，所不足的鐘點數越多，
　因此會出現剩餘課務已超過兩位教師的鐘點，
　卻員額不足連一位代理教師都沒辦法聘，只能聘代課教師的問題。
　而除了基本的行政減授鐘點外，
　國中兼輔教師的設置亦只減授鐘點，而無相對應的員額增加，
　亦加大了兼任、代課老師的需求。
2.借調教師所造成的遺留課務。
　教育主管機關有許多工作需要有現場教學經驗的教師協助，
　因此會從學校借調教師，這一點無可厚非。
　借調出去的教師，理論上不應占該校該年的員額，
　如〈教師借調處理原則〉第二點所提：「教師於借調期間應辦理留職停薪。」
　即借調產生之缺額應可聘編制內代理教師。
　然而，有部分教師借調卻僅以補助鐘點費的方式辦理，
　如此一來被借調教師仍舊佔據學校員額，導致只能聘兼任、代課教師。
3.「代理」教師員額控管
　因應可能少子化的影響，正式教師員額控管不開缺還算合理，
　但代理教師的員額控管就有一點詭異了。
　學校在編制內還有員額的情況下，
　被要求不開代理教師，改用兼任、代課教師，
　在這樣的情況下也多出一部分兼任、代課鐘點。
綜合以上，
大量常態性鐘點兼任、代課教師與編制內教師之間嚴重同工不同酬。
且其薪水難以維持生活，導致生活有些困難的教師寧可選擇其他工作，
造成許多學校難以找到兼任、代課教師，
不利於學校正常發展，亦不利於學生學習。
因此提案應全面重新檢視學校的教師員額編制，
合理考慮兼任行政或其他常態性減授的鐘點數調整員額，
同時取消不必要之代理員額控管
以減少中小學兼任、代課老師的比例。
利益與影響
在現行的制度下，兼任、代課教師勞動權益嚴重受損，
且勞動所得過低難以維持生活，
因此寧可選擇其他行業而不是兼任、代課教師，
學校找人困難，使學生的學習受到影響。
減少兼任、代課教師而改用編制內教師，
對教師、學校與學生三方皆較為有利。

提議給立委，市議員修法給政府壓力啊！！!不然政府當然是息事寧人，不用支付正式員工所有費用！！！包括退休金！！！！

我可能會先在join.gov提案看看，聲浪能成，給立委、議員才容易有回應

拜託快點提QQ 希望可以連署

沒開正式就很慘了，連很多代理都開成代課...還有一個 代理教師真是希望能聯合排代或是分區

贊成提案。反對同工不同酬

貼上來是想先看看中間有沒有有問題的論述如果有的話修一下再提會好些

話說感覺多數學校的中生代老師都會習慣把代理老師稱代課老師，不曉得為啥

因為沒特別去區分，也沒去管法定名詞吧就是 非正式=代課 之類的

代理感覺不被當人看耶！

節數很多的代課老師 更不被當人看

話說，有人提到一個問題，代課要不要參與段考出題？我蠻好奇各校的做法的，有沒有板友能提供？如果是特殊班獨立試題(只有代課老師的班考)那肯定要如果是普通班，是讓編制內(正式、代理)去分的多？還是只要有任要該年級(含兼任、代課)都要分的多？

以前代過課 沒人會叫代課出題

我待過的學校也是，不知道其他學校如何？

而且代課薪水超會拖欠的，現在已快十一月，但我們從上一次八月底領完錢後，一直還沒領薪水！而且上次八月底領的還是五六月薪水，大家只會互踢皮球！生活難過很有感~有時候去反應薪水還沒領到，他們的回應卻好像我們是刁民找他們麻煩一樣，他們有他們的立場，我們也有我們的難處，但我們苦等不到薪水是不爭的事實啊！之前研究所老師要介紹我去大公司工作時，真的有一度心動，有時候會覺得自己到底為什麼要過的這麼窮困潦倒~T,T

代課也要出試題的很多

推

回某樓 我兼課 我也要出段考題

我兼課也要出段考題....ORZ

我在想，也許可以嘗試串聯拒接鐘點代課聘代課真的太欺負人，薪水少還晚發

非不得已 有經濟壓力的話不要接代課

代課出段考的還是很多>

代課要出題，而且代課經費來源不一，有經驗且願意多做一些的教學組長或相關業務承辦人，可以上簽呈向校長報備挪用校內經費支付代課教師鐘點，這點很多學校並未執行，導致拖欠很多代課老師經費。但因為這也另外算，所以許多學校覺得麻煩，倒不如等錢下來再撥給，其實沒有什麼差別，只是要簽給會計轉正而已，都是要做經費，因為校內教師也都有超鐘點要做(小校)。這個部分如果入法，才能有效遏止薪水拖欠的問題。

連署的核定通過了，準備貼網址時網頁掛掉到現在我會盡快把連署網址補上的連署開始囉 #1O5rd_GZ

代理分區統一考試、公開排代，避免萬年代理、裙帶關係。讓持續努力爭取教職的老師多點機會

副本實在很多，現在的體制真的是......

到底適用勞基法還是教師法，也應該要釐清，相對的權利義務才能讓人有所依循和信任

感謝pk大解說，可惜願意這樣設身處地為代課老師著想，願意多做一些的相關業務承辦人真的很少~因為他們薪水準時在當月月初入帳，所以他完全無法同理我們苦等薪水三個多月的窘迫感受，或許他們覺得這錢不多，兩個月處理一次就行了，可是他們不知道那少少的薪水就是我們引頸期盼的全部~

告訴政府，全部正式都改代理，省翻了!

所以你覺得要怎麼減少?? 都沒說阿??

應該是最後建議內容最後一段提的吧重新檢視員額編制夠不夠、還有減少有員額卻不聘代理的情形能聘代理卻聘代課真的很慘