傾聽人民、重建憲政
中央研究院自由學社與417行動聯盟共同聲明
自從318公民運動結束後，我們仍未見政府善意回應公民運動所提出的訴求。
因此，我們希望趁著馬總統來本院演講之際，提出諫言。
自胡適、傅斯年以來，中央研究院之研究人員向有批判權力的傳統。然而，
本院同仁卻在此次公民運動中，遭受國家暴力。我們期望馬總統應對此究責
到底，將暴力用於外敵，而不是人民。
馬總統以他專精的釣魚台事務為題發表演說，顯現了他身為總統捍衛國家主
權的高度。但與其將心力置於海外孤島，不如盡力保衛台灣的憲政體制和民
主價值。畢竟國家存在的目的，在於保障人民的幸福。只有民主參與，才能
摶成共感，一起捍衛國家利益。
318公民運動緣於政府在簽訂《兩岸服貿協議》時，將國會的監督排除在外。
事前未告知，事後又希圖以黨意強行通過這個影響國人生計甚巨的協議。自
從總統您上任以來，以行政權侵蝕立法權的事例，磬竹難書，破壞了憲法的
分權原則。身為台灣公民，我們不得不憂心憲政體制的壞毀與民主價值的潰決。
本院研究同仁徐斯儉曾引用2005年諾貝爾的經濟學獎得主托馬斯謝林(Thomas
Crombie Schelling)的說法，指出「如果一個國家的領導人刻意讓國內的反對
力量，牽制對外的政治談判，反而可以在談判上獲得更大的空間，促使對手做
出更大的讓步。」由此觀之，政府在兩岸談判上完全沒有黑箱作業的理由，引
入公民參與，反而能掙得更大的利益。
本院的研究同仁黃丞儀與陳嘉銘都指出，台灣正面臨「憲法時刻」。318的公民
運動顯示現在的憲法架構，實在難以肆應未來龐大的挑戰。人民難以信任有權
無責的總統，也不相信熱衷於往來兩岸的藍、綠中央及地方民意代表能做到「民
主把關」。台灣人民想要有一個更清楚透明、更審慎周延、更能有效確保台灣權
益的兩岸交往架構、增加擴大公民參與的機制；釐清總統與行政院長的權責，加
強國會的監督力量。
318公民運動顯示了台灣有一群值得驕傲的公民。他們熱情、聰明、守秩序。馬
總統應該信任他的人民，傾聽他們的心聲，邀請他們參與公共事務。不論是《兩
岸監督條例》或是重建憲政的工程，台灣公民皆是政府最佳的後援。我們希望在
人民的監督下，政府能放手修訂憲法，讓我國的憲政體制發揮制衡功能。請您用
心聽聽人民的意見，和我們一起捍衛台灣好不容易才建立起來的憲政體制和民主
價值。