政府單位：中央流行疫情指揮中心
直播連結：參見 #1XUZZWUZ (nCoV2019)
出席名單：
中央流行疫情指揮中心 羅一鈞 醫療應變組副組長
中央流行疫情指揮中心 周志浩 疫情監測組組長
中央流行疫情指揮中心 陳時中 指揮官
中央流行疫情指揮中心 莊人祥 發言人
經濟部商業司 蘇文玲 司長
＊本文部分內容可能已經過時，請自行斟酌參考；所有「今日」皆為記者會當天的時間軸
一、本日新增案例數
本土病例：沒有
境外移入：6 例，其中美國 2 例；日本、英國、吉爾吉斯、蒙古各 1 例
＊美國個案為本國籍航空公司的外籍機組人員，在居家檢疫第五天被發現確診，其中第二
次回來之後，於居檢期間再派飛前進行過快篩，結果為陰性。目前該個案在醫院治療中
，而其餘相關人員刻正疫調、匡列中。該個案在大概七月時，曾接種兩劑ＢＮＴ疫苗。
死亡個案：沒有
二、疫苗接種現況說明
https://i.imgur.com/fSfv6gn.jpg
很高興能在十月結束之前，達成第一劑七成、第二劑三成的接種率目標，接下來也會繼續
再往前進。在基本結構達到高比例的情況下，社會相對的會比較安全。
三、維持二級警戒說明
https://i.imgur.com/U5y91vo.png https://i.imgur.com/7svNMNV.png
https://i.imgur.com/J1U93hj.jpg
雖然整體疫苗的保護力到達了一定的比例，但是也要顧及邊境嚴管，因此11月02日至11月
15日期間，仍然會維持二級警戒；不過因為本土的疫情控制得良好，所以境內還是能儘量
鬆綁。
四、八大行業服務開放說明（經濟部）
在歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店（廊）、理容院（觀光理髮、視聽理
容）及其他類似場所（特種咖啡茶室、夜店、舞場、三溫暖）內，無陪侍服務只要符合防
疫措施，可以從11月02日起開放營業。
【符合共通性原則】
　・一般營業場所應有實聯制、量體溫、除飲食等例外情形外，全程戴口罩、從業人員健
　　康監測、良好通風、提供充足清消設備、每日至少兩次環境／物品清消等。
【從業人員接種篩檢】
　・從業人員均至少完成接種一劑疫苗滿十四天
　・從業人員首次服務前，應提供三日內抗原快篩（含家用快篩）或ＰＣＲ檢驗陰性證明
【提出申請並經地方政府核准】
　・提供餐飲、民俗調理、美容美體、聽歌唱等服務或營業項目者，須另依衛福部和經濟
　　部之相關指引辦理。
【復業後管理】
　・未完整接種兩劑疫苗之從業人員，須每週進行一次抗原快篩（含家用快篩）或ＰＣＲ
　　檢驗
　・顧客進場應提供至少接種一劑疫苗證明且滿十四天。
另外規劃11月16日起，有陪侍服務且符合上述防疫規定者，得開放營業。
陳部長：
常常怕人家誤會，所以要說清楚，因為防疫而暫停營業的八大行業服務，需在合法的條件
下開放。另再次強調口罩的規定，原則上外出全程戴口罩，同時基本上比較人性化，於特
定情況下（室內外從事運動、唱歌、室內外拍攝個人或團體照、農林漁牧工作者於空曠處
、山林、海濱、冷泉、烤箱、水療、三溫暖、蒸汽室等）可以免戴口罩，但仍應隨身攜帶
或準備口罩；有症狀、接觸不特定對象或無法保持社交距離者，仍應戴口罩。同時，有飲
食需求的，或經指揮中心或主管機關指定場所之符合防疫規定的活動，也可以暫時脫下口
罩。
五、ＢＮＴ疫苗到貨
由台積電、鴻海永齡和慈濟聯合捐贈的第九批902,100 劑疫苗，於今天上午抵台，本次效
期至2022年03月01日。目前總計到貨6,827,500 劑，另外明天可能也會有另一批的疫苗運
抵台灣，到時一定再一併予以感謝。
問與答
中視新聞：
今天確診機師的 CT 值是多少？感染源推測為何處、有作基因定序嗎？
陳部長：
「基因定序可能還沒完成吧，29 是不是？」
羅副組長：
第一次採檢時的 CT 值是 29，剛剛出來的第二次結果是 28，變化不大、且往病毒量稍微
高的方向移動，推測應該是剛剛感染。抗體的檢驗結果也剛出來，因為接種過兩劑ＢＮＴ
，所以Ｓ抗體陽性、Ｎ抗體陰性，這也表示應該是急性期感染，故後續還需要再追蹤整體
病毒量變化。目前推定在外站或航程中被感染，這部分還需要再詳細的疫調；也會進行基
因定序，不過最近每個星期公布的幾乎都是 Delta，因此如果這案也是 Delta，就不值得
意外了。現階段雖然會以發覺比較特別關注的變異株為主，但還是會進行定序，有結果後
再報告。
中視新聞：
機組員居檢期間派飛一事不斷傳爭議，某些專家認為這會增加風險，請問目前有考慮調整
機組員的檢疫措施嗎？
陳部長：
到目前還沒有這樣的計畫，因為居檢時派飛會衍生到快篩，用這方法希望能過濾掉一些情
形。至於這個案到底是在之前的航程或後面的航程裡面被感染，可能需要更多的資料，才
能判讀。
民視：
一、今天突破第一劑的七成之後，擔心未來可能會有停滯期，而先前提到的獎勵措施，有
了初步規劃嗎？各縣市的接種站會否再進行調整，往更便利性的方向走？
二、北市今天拋出中型社區接種站的概念，要循流感的模式找里長合作。以目前的接種率
來看，可行性高嗎？
陳部長：
一、現在來說，應該是要在十一月時，達成高度滿足期，之後才來觀察施打的情況，並思
考未來方向。
二、北市在從分流上作小規模施打的想法，我想這是可行的，就台北市的豐沛資源、眾多
管理人員，相信可以作出對市民比較好的服務。
無名氏：
農曆春節期間的部分防疫旅館量能未有釋出，很多人表示訂不到，現在會有什麼方法讓量
能提高，或會考慮縮短檢疫期間嗎？
陳部長：
有，各種方案都在研議中，預計下個星期就會公佈。
無名氏：
第一劑七成、第二劑三成的疫苗涵蓋率已經達標，這其中代表的意義是什麼？由於台大兒
童醫院院長黃立民認為這樣的數字在科學上沒有意義的、純為行政上的意義，在這樣的情
況下鬆綁防疫政策可行嗎？
陳部長：
防疫政策的鬆綁跟疫苗的涵蓋率有關，但也要看臺灣的疫情經過了很久的時間，這個月至
目前有八例，從09月25日開始算則有十例，以這些情況來看，很清楚就是一個舊案，對社
區幾乎沒有影響。換句話說，從這樣長的時間軸來看，社區基本上是安全的、才會予以開
放。
而在疫苗涵蓋率的意義方面，主要在於高齡者的接種率，第一劑百分之七十八、第二劑百
分之六十七；防疫人員（第一至第三類）的第一劑基本上也超過九成，因此這道防線對於
整體防疫是比較有保障的；高風險人員、受保護的群體也是如此。
中視新聞：
能否明確說明，邊境解封的最關鍵條件是什麼？另外很多專家提出可先對低風險國家鬆綁
，比如縮短居檢的天數或以死亡率降到千分之一為依歸。請問看法？
陳部長：
他們看的應該是致死率，對人的威脅若相對的低，當然是一個考量的因素，不過指揮中心
看的是第二劑的涵蓋率，代表本身的抵抗力，再來在考慮各國家的疫情風險後，才予以分
級。
無名氏：
一、今天的境外移入個案有無突破性感染的情況？
二、第十二期第二階段於昨天再加開預約的名額，現在的結果顯示目前預約人數大概快有
一百九十萬人，之後還有可能再進一步加開嗎？
三、第十三期的安排進度如何？像是開放混打系統的更新情況，何時會開放登記？目前有
無初步規劃？
羅副組長：
一、今天有三例突破性感染：
　　・案 16,501：四月、七月在國外接種兩劑ＢＮＴ
　　　(剛剛有特別描述的國籍航空之外籍機師)
　　・案 16,502：五月、六月接種兩劑ＢＮＴ
　　・案 16,504：五月、六月接種兩劑國藥
莊發言人：
二、在昨天第二次加開後，雖然有資格預約的人數多了，但實際可預約的量還是一樣。目
前來說：（預估數值）
符合預約資格 實際預約人數 剩餘名額
ＢＮＴ 160,000 70,000 低於 30,000
ＡＺ 80,000 40,000 30,000
因此縣市政府方面如果不再多加量能，實際上沒有辦法再再往下開，所以第十二期的
預約就到這邊截止。
陳部長：
三、現在ＢＮＴ已經開放全年齡了，基本上如果預約和施打人數差在一成以內，調度上就
非常不容易預約了，第十三期的規劃確定後會再報告。
陳部長：（與記者互動的模式）
這邊有要等著打第二劑混打的嗎？都沒有啊……為什麼你們天天這麼的關心，是朋友很多
需要這樣子？沒有啊，有沒有專門在等ＡＺ、莫德納或高端的？你隨時，我下午就帶你去
打。沒問題，你要去，我陪你去。
無名氏：
一、像萬華的茶室，是否符合所謂的「無陪侍」項目？如果有陪侍者假扮成客人，有可能
得以躲避稽查嗎？
二、請教疫苗不良事件通報以及死亡的個案。
陳部長：
一、「你這個問題就有一點輕忽了我們稽查人員的能力，他進去我常常就是這種事情有人
在問我，我說我們警察人員進去不用看，用聞的他就知道了。」
莊發言人：
二、昨天新增一百五十六件疫苗接種後不良事件，其中七十六件為非嚴重不良事件、七件
死亡、七十三件其他疑似嚴重不良事件。死亡部分：
案例數 年齡區間 接種後發生
死亡時間
ＡＺ 四例 四十五歲至 三天至二十天
九十一歲
莫德納 兩例 五十八歲至 六天至十七天
八十歲
高端 一例 六十九歲 三十天
無名氏：
一、剛剛提到第十二期的加開已經截止、其實預約量也還沒滿，但目前因為各縣市剩餘的
疫苗量不均的關係，很多民眾到處哀嚎稱無法預約，像台中、彰化、南投、屏東等各
縣市都遇到類似問題。請問目前各縣市還剩多少的量？會如何建議搶不到的民眾？
二、現在ＢＮＴ疫苗已經加開到十八歲以上，但有二十四歲、二十六嵗的民眾在本次加開
的時候，上網發現自己變成不符合資格，由於不僅一位反映相同問題，故請問這是因
為部分資料沒有更新到嗎？
莊發言人：
一、不管ＢＮＴ或ＡＺ，剛剛有說過部分縣市本來比較緊，事先有跟地方衛生局溝通使用
目前開剩的量能，所以會出現不均衡的情況，昨天通稿也說明「每個縣市所剩下的名
額是不等的」。但無論如何，昨天ＢＮＴ至少有七萬人成功預約，ＡＺ也有四萬人。
最後其實剛剛說了，整個量能現在剩下不到三萬，所以如果無法預約，可以等下次符
合資格時再預約。
二、昨天加開是用新增的，即以10月13日至26日期間新上網登記意願的為對象，所以先前
如果已經符合資格，當然不會再接到簡訊。因為昨天符合資格的只有十六萬人，如果
是剛剛說的情況，這是正常的。
無名氏：
一、下次是指十三輪，是嗎？
莊發言人：
一、是。
無名氏：
ＫＴＶ可以脫口罩唱歌，所以飲食、酒精飲料也會開放嗎？
蘇司長：
對，飲食、酒飲也一樣，不過喝酒請不要過量。酒精部分本來就沒有特別限制。
新唐人：
八大行業的開放規定要求員工打至少一劑疫苗，這措施以後有可能會延伸到其他行業嗎？
陳部長：
基本上像長照機構、幼兒園，也有類似規定，不過對於這類人與人連結比較多的場合上，
對於疫苗的要求會相對的嚴格。
無名氏：
一、接種兩劑疫苗的機組員中，突破性感染的有多少例？
二、北市打算要花二十八億元，以採購疫苗及藥物，請問可行性、是否真有必要？
羅副組長：
一、從九月桃園機師群聚案開始至今，累計五例（含今天一例）突破性感染。
陳部長：
二、台北市本來想要買疫苗，柯市長在星期一曾前來跟中央商談，我也稍微說了第三劑的
購買計畫，因此認為目前沒有這樣的需要。
無名氏：
一、今天取消集會活動人數上限，有包含婚宴酒席之類的場所嗎？
二、昨天彭博公布最新的全球防疫韌性排名，台灣又掉了名次、排在全球倒數第七，其中
兩個指標——航班載客能力及接種疫苗的旅客自由度表現好像是比較差，請問在這兩
方面會再鬆綁嗎？
陳部長：
一、婚宴還是維持原本全部都鬆綁的狀態，但也不要太急。
二、當然不希望這樣、每個人都希望名次一直往前跑，但他們的要求跟現在的國情不符，
目前在境內儘量開放、讓經濟能夠復甦，在保護這部分的前提之下，邊境方面會暫時
嚴管，等到疫苗接種率高了、其他周遭進來的疫情低了，就能開放。因為調查的目的
與指標各有不同，所以會造成不同的結果。
無名氏：
先前提到高端還有庫存，有醫生提出可以讓醫護或前面已經打完二劑的人，用剩下的高端
作為加強劑。請問有沒有相關的實驗或規劃？
陳部長：
第三劑、加強劑不是不可能，但是問題是現在大部分都還沒有到，所以目前來說，沒有相
關實驗支持。將來若能作出這樣可信的情況，也不會排除。
中視新聞：
接到民眾反映，上一週才打完ＢＮＴ第一劑，但才過九天就收到第二劑的預約簡訊，有接
到這樣的狀況嗎？
莊發言人：
一定是有錯誤。在系統上查一查、接到要來打的簡訊，有可能要看第一次接種時的資料上
傳有沒有問題，如果沒有上傳正確，這樣接到就最有可能了，因為最近也發現一個個案，
雖然很早就打了，但直到近期才由院所上傳資料，偶爾都會發生類似的事件。
中視新聞：
抱歉，這個民眾接到預約簡訊後，真的就預約了，因為擔心到時還要再等一輪，所以這次
接到後就去預約了，可是如果到時候查出來是系統問題、這一次無法接種，下一輪會不會
跳過他？
莊發言人：
他的仿單上有提到ＢＮＴ第一劑與第二劑要間隔二十一天，現在太早接種，對保護力其實
不好。建議他還是不要在這麼短的時間來做接種。
陳部長：
他問題是說，他這一次如果沒有去打，會不會影響到他下一次第二劑預約的資格、時間？
莊發言人：
這個部分希望他先去把第一次的預約接種資料弄正確，然後根據後續可以接種第二劑的時
間預約施打，因為目前還沒有開始ＢＮＴ第二劑的接種。
自由時報：
今天鬆綁非常多的措施，請問鬆綁跟降級有什麼不同？然後據說有降一級警戒的條件，可
否說明一下？
陳部長：
對，降級會伴同著邊境的檢疫措施執行，基本上在二級中進行境內開放。
無名氏：
關於打疫苗的問題，有民眾反映在打第一劑ＡＺ疫苗之後，出現嚴重過敏，但當時醫師無
意開不良反應的證明，因此只好再去花博打了第二劑ＡＺ疫苗，不過因為醫師可能聽聞之
前曾出現不良反應，結果不願意為他施打，後來打電話問了1922之後卻得到「不要跟醫生
說自己有嚴重的過敏就好了」的回應。請問類似個案要如何處理？在什麼情況下，醫師才
能開不良反應的證明？
莊發言人：
如果民眾在施打第一劑的疫苗後、發現有未緩解的不良反應，應該先去就醫、請就醫診所
的醫師或醫療院所的醫師根據接種紀錄及不良反應進行診斷或通報不良事件系統。事實上
，只要當事人或醫護人員懷疑接種後有任何跟疫苗相關的不良事件，都可以通報，中心沒
有作任何的限制。如果就醫的醫師開立診斷證明或是協助進行不良事件的通報，後續可以
根據剛剛說的這兩項資料諮詢醫師。現在各個衛生局都有請指定的醫療院所，針對換打其
他劑型的疫苗進行諮詢與接種。如果是醫師一直不願意協助開立不良證明，可能要向當地
的衛生局去通報，不過也要拿出當初就醫的紀錄為證。
中視新聞：
一、某專家發現因為將近三成的長輩，導致疫苗施打率沒有辦法提升，請問指揮中心有沒
有規劃用什麼方式提高長輩的接種意願？
二、北市府表示未來會研擬在捷運站打疫苗，先前指揮中心也透露會考慮使用摸彩的方式
，請問這些真的可行嗎？
陳部長：
一、目前來說，高齡者接種率是近百分之七十一，七十五歲以上近百分之七十二、六十五
歲以上百分之八十一，其中會有打疫苗的猶疑、長輩各有不同的想法，因此只能儘量
說明，並尊重其意願。換句話說，有些國家會強制接種疫苗，但是很少會強制老人家
接種，大部分強制的都是在社會上會跟大眾多接觸的，但台灣不會對老人家採用強制
的方式，不過還是要鼓勵他們多出來打。
二、施打疫苗主要還是由地方政府規劃，根據他們的量能及配備的布置，選擇一個比較好
的方式，這部分指揮中心不反對。
中視新聞：
莫德納今年的合約量還剩下二百三十萬劑，請問什麼時候會再到貨、大概什麼時候會開放
第一劑？
陳部長：
要看到貨量的順序，不過這兩題的答案都是快了。