（本分類限「記者會」摘要）
政府單位：行政院
直播連結：參見 #1Wp2BB4g (nCoV2019)
出席名單：
行政院政務委員兼發言人 羅秉成
茲針對「民間企業團體願意購買德國原廠生產的ＢＮＴ疫苗、並直送來台捐贈給政府」一
事，說明如下：
在全球疫情仍然嚴峻的情況下，為了有效控制疫情、確保國人的健康，除了既有的疫苗採
購管道外，政府正盡一切可能的努力，爭取更多疫苗供應。關於ＢＮＴ疫苗，在德國政府
的協助下，政府正積極與ＢＮＴ原廠持續洽談溝通。對於有相關的民間企業與團體踴躍協
助爭取疫苗的義舉，政府相當感謝，也會積極提供所有必要的協助。
基於防疫上的緊急需求，對德國ＢＮＴ原廠的疫苗，現在有台積電及鴻海永齡基金會，這
兩個企業團體提出要各捐贈五百萬劑ＢＮＴ疫苗的提案。為了能夠順利推動這個捐贈案，
也為了解決民間企業團體在採購過程中，可能遇到的困難及問題所在，政府將進行特殊的
採購安排：
一、政府將發函，授權台積電及鴻海永齡基金會，代表政府洽談購買各五百萬劑ＢＮＴ德
國原廠疫苗，直接送抵台灣捐贈給政府。
二、這一千萬劑疫苗的交貨期將配合國際疫苗採購交貨的情形以及原廠的產能，來共同商
定。
三、台積電及鴻海永齡基金會向ＢＮＴ或透過代理商洽購並捐贈給政府後，將循日本政府
提供台灣疫苗的前例，並參考國際採購合約的慣例做法，會在捐贈契約中給予製造商
免責聲明，並承擔後續處理工作。
四、政府也會在德國政府的協助下，持續跟ＢＮＴ及其代理商共同商議，由政府採購疫苗
，以供應今年及未來的需求。
今天稍早前，鴻海永齡基金會的創辦人郭董事長有對外說明，在捐贈給政府過程中，碰到
困難，也指出需要政府協助一事，行政院特別說明：
這次民間企業團體表示要捐贈的ＢＮＴ疫苗，有兩個案子，除了現在知道的鴻海永齡案之
外，尚有台積電案，而政府的態度一樣，對民間團體願意捐贈疫苗來協助政府及人民解決
現在的供應吃緊現象表達感謝，碰到問題也會共同解決。
至於郭董事長的聲明中，有若干部分是誤會，政府事實上沒有作任何技術性拖延。在整個
過程中，06月01日，台康受鴻海永齡的委託，提出申請案，經過內部專家審查後，於06月
12日由衛生福利部同意附條件核准專案輸入，也就是說，政府在很快的時間裡面就核准了
。換言之，台康可以代表委託該公司的鴻海永齡洽購，這同意函也可以用作跟原廠ＢＮＴ
或代理商洽購的證明文件，政府在當中沒有要求鴻海永齡提出補正（給三個月的時間完成
包括供貨證明在內的三項措施），他們可以先逕行洽談。這部分應毋庸政府另外授權，因
這就是捐贈方請求的事項，即前述申請函。
過程中，大家都很努力、很密集進行討論及交換意見，而在06月16日，郭董事長從ＢＮＴ
方面獲得訊息，他們表示只會賣疫苗給政府，不賣給政府以外的其他團體。這樣的訊息跟
大家稍早都知道的各個 COVID-19 疫苗大廠，他們在跟政府洽談疫苗採購時，都是以政府
為窗口、對象，這樣的情形看起來，鴻海永齡的案子或許已經碰到困難，因為沒辦法直接
洽談，所以今天的聲明裡面也看得出來，郭董事長提出需要政府協助的事項，其中也特別
提到是否可以表示讓捐贈購買擁有如政府採購的代表權，可以從捐贈者的角色向原廠購買
，而且在聲明第六點有提到，「疫苗捐贈因為標的物涉及相關法律責任，和一般物品的捐
贈不同」，就如剛剛的說明，如果完成捐贈時，政府會依跟日本捐贈的 AZ 疫苗一樣，會
參考國際大廠的疫苗採購契約，給予製造商免責條款。因為一定要透過政府處理才有可行
性，郭董事長也表示，需要政府先明確表達立場，再讓捐贈方洽談供貨數量、時間，從此
可知，對於讓民眾有採購的認識，實在不易，即便郭董事長很努力、有意願，都會碰到這
類現實上的困難，而政府樂於幫助解決。在緊急狀況底下，政府需要這些疫苗，民間團體
樂意幫助，政府在法令許可範圍之內，樂觀其成。
關於郭董事長提到的需要取得代表政府之授權，在交換相關資訊的過程中，當時沒有提到
此事，不過從剛剛特別提到06月16日的電郵回函，的確看得出有困難，政府也明確表示態
度。因此，碰到問題、困難，政府也會協助處理，所以在緊急授權安排下，可以讓包括鴻
海永齡及台積電代表政府購買五百萬劑原廠疫苗、直接送給政府，解決這個問題。
再次強調，這件事從郭董事長有意捐贈到06月01日正式送件的中間，雙方對於相關議題都
有所討論，也有良好的合作默契、共識，今天郭董事長遇到的困難實際上也能透過內部管
道表達，不過這不重要，既然他公開表示希望能有授權身份，為了協助解決這個困難，政
府願意在這樣的安排上作出此決定，政府也期待鴻海永齡及台積電能成功洽購。沒人會去
阻擾他，因此造成他的誤會，行政院在此給予澄清。
以上。