聲明：非逐字稿。更新完畢。
部分重點整理：
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│ 境外 │
└───────┘
(見下方 可入境│ │不可入境
過往各類人士來臺一覽表) ↓ ↓
┌──────┐ ┌────┐
│ 居家檢疫 │ │留在境外│
└──────┘ └────┘
可自費縮短檢疫時間│ │
(見下方第一波名單)↓ ↓
(短期、商務)┌────┐ ┌───┐
(備妥文件) │至少檢疫│ │檢疫滿│
│五或七天│ │十四天│
└────┘ └───┘
政府單位：中央流行疫情指揮中心
直播連結：https://www.youtube.com/watch?v=21ZrN_Cz_l8
出席名單：
由左到右
第一排:
中央流行疫情指揮中心 周志浩 疫情監測組組長
中央流行疫情指揮中心 張上淳 專家諮詢小組召集人
中央流行疫情指揮中心 陳時中 指揮官
中央流行疫情指揮中心 陳宗彥 副指揮官
教育部 潘文忠 部長
第二排:
中央流行疫情指揮中心 莊人祥 發言人
一、本週新增案例數
境外：2
本土：0
累計　確診４４５人；解隔離４３４人；死亡７人
第６６天沒有本土案例。
二、邊境鬆綁
現在國內鬆綁，為了讓商務活動能及早展開，境外也準備開始鬆綁。
會先從風險低的地方簡化檢疫，看開放的效果、管理的量能，再逐步擴大辦理。
●過往各類人士來臺限制一覽表
　　　旅遊史　　　　　　　　　　可否返台　返台後條件
國人　自國外返台　　　　　　　　○　　　　居家檢疫１４天
　　│資格　　　　　　　　　 │可否返台│返台後條件
──┼────────────┼────┼───────
外籍│有居留證　　　　　　　　│○ │居家檢疫１４天
人士├────┬───────┼────┤
│無居留證│外交公務　　　│○　　　│　
　　│　　　　│商務履約　　　│ │　　　　
　　│　　　　│其他特別許可　│　　　　│
│ ├───────┼────┼───────
　　│　　　　│非以上條件　　│Ｘ　　　│
──┼────┴───────┼────┼───────
港澳│國人之港澳籍配偶及未成年│○　　　│居家檢疫１４天
人士│子女（均需有居留證）　 │ │
　　│商務履約　　　　　　　　│ │
　　│跨國企業內部調動（含陪同│ │
　　│人員） │ │
├────────────┼────┼───────
　　│非以上條件　　　　　　　│Ｘ │
──┼────────────┼────┼───────
中國│有居留證之國人陸籍配偶　│○　　　│居家檢疫１４天
人士├────────────┼────┼───────
│非以上條件　　　　　　　│Ｘ │
●短期商務人士入境原則
１。所有國家之入境者原則上仍維持１４天居家檢疫。
２。自中低風險國家來的商務往來人士，可於第５或第７天自費採檢，陰性者可
以縮短檢疫期間。國家名單每兩週調整。今天會宣佈第一波。
３。特殊商業需求或必要活動，可以專案提出辦理。
４。基於互惠原則及各國疫情安全前提，個別國家可以商定簡化檢疫程序。
●訂於０６２２啟動
因為外館需要時間溝通準備。
●需符合以下條件
１。申請來台停留天數小於三個月。
２。指揮中心宣佈可入境之人士。
３。短期入境從事商務活動。
４。出發地為指揮中心公佈之中低傳染風險國家或地區。且登機前１４天無其他
國家地區之旅遊史。以出發地定義。
●申請時備妥以下文件
１。邀請廠商之證明文件
２。在台行程表及防疫計畫
３。登機前３日內採檢之ＰＣＲ檢驗陰性報告。
●第一波名單
低感染風險：（入境後第五天可以自費篩檢）
紐西蘭、澳洲、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、越南、香港、泰國、蒙古、不丹
中低乾染風險：（入境後第七天可以自費篩檢）
韓國、日本、馬來西亞、新加坡
新加坡雖然近期新增個案數多，但９０％是移工，有集中管理。
三、解除隔離要件
現在開始二採陰性即可解除隔離。
四、境外個案返國應注意事項
１。發病日至登機日要超過兩個月且症狀以緩解
２。或發病日至登機日已達１０天，並取得兩次呼吸道採檢陰性，兩次採檢間隔
２４小時以上。
若違反，罰新台幣１萬到１５萬元。
五、境外生開放來台事項（潘文忠）
●原則
１。低風險國家地區優先（參考上方低風險國家地區清單）
２。應屆畢業生優先
３。防疫旅館優先（來臺優先入住防疫旅館）
●分批進行
１。１０８學年度應屆畢業生
２。其餘舊生
３。１０９學年度新生
●標準作業程序
抵達台灣前：大學提送入境名單及檢疫場所規劃經教育部確認
　　　　　　進行班機調查、簽證核發等
抵達台灣後：機場邊境管制、單一報到櫃台、防疫交通接送、安排檢疫場所
報告完畢。
ＱＡ
問：第一波名單沒有中國，陸生也不在名單內，是因為北京疫情？在中國的外國
人可否來台？還是我們只看國籍？我們對北京的管制會不會比照之前武漢的狀況
，返台要包機或駐記？
陳時中：
沒有包機的計畫。北京發生疫情，世衛也把它列為重大事件，所以我們需要再觀
察。至於包機或駐記，沒有，跟原來一樣。
原本關於來台的限制，是以國籍別區分，然後需要有居留證、外交商務等需求才
可以來。
這次開放是以出發地來區分，並且需要符合原本的資格。原本符合來台資格的人
，若出發地在開放名單中，可以進一步放寬檢疫流程。
蘋果日報：英國研究，低劑量類固醇對重度患者增加１／３存活率。國內是否有
使用類似製劑治療武漢肺炎重症患者？
張上淳：
臨床處置指引不建議普遍使用類固醇治療，除非臨床上有需求才在注意安全的狀
況下使用。國內有些醫院確實臨床上認為有需要使用，但這和ｓａｒｓ時普遍使
用類固醇不一樣。在免疫風暴很厲害時，類固醇可以抑制一些免疫反應，所以在
適當劑量適當時間長短控制下使用是可以的。英國的那個研究是第一次看到相關
臨床實驗結果，專家小組仍需再討論才能決定臨床處置指引是否需要調整。
問：低風險國家進來的境外生預計多少人？
潘文忠：
教育部透過各大學掌握到這１１個低風險國家還未返台的應屆畢業生，２２３８
人。
ＴＶＢＳ：前幾日從孟加拉返台的人，機上沒穿防護衣爭議後續處理狀況？沒有
台灣戶籍的陸配子女或配偶現在處理進度？
莊人祥：
孟加拉的這對夫婦，爭議點是一開始說機上有穿防護衣，但根據調查並沒有。
先澄清一點，目前即使是確診個案在機上也不需要穿防護衣。所以目前是尊重地
方政府調查的裁量權。
陳時中：
關於中國相關人道、學生等，都需要再觀察這段時間疫情的變化，才有辦法做進
一步討論。
ＥＴＴＯＤＡＹ：更改解隔離標準適用先前已經住院的病患嗎？我國專家對於北
京相關疫情的掌握與分析如何？
張上淳：
二採陰解隔離有個附帶條件，臨床上的症狀必須緩解三成以上，並且從發病到二
採陰至少要十天以上。加上這些條件我們認為讓病人解隔離返家是安全的。
對現在已經住院的病患也適用。
北京的狀況，一部分ＣＤＣ直接跟北京獲取的資訊，另外也有從媒體報導得知的
。除了在砧板上採檢出病毒，環境其他地方也有，所以有患者污染環境的可能還
是比較大。砧板上ＰＣＲ採檢陽性有幾種可能，一個是環境中很多人都帶病毒可
以污染環境，第二個是魚帶有病毒污染砧板，但魚本身沒有人類的肺部組織，不
太會感染新冠病毒，所以應該不是魚本身感染。至於魚表面是否因為輸出國處理
工人帶有相當多病毒導致污染，因為運送要冷凍處理，確實可以延長病毒存活時
間，但若要因此在輸入國污染環境，需要相當程度污染才有可能，機會其實相對
較小。
兩種可能性若沒有進一步科學證據，很難去說就是哪種，目前能說的就這些。
至於病毒株種類，因為現在人來人往，每個國家都有可能有其他國家輸入的病毒
株，所以很難用這個單一因素說明感染途徑。
公視：剛剛公佈有條件開放商務人士來台，對方是否提供同等條件給台灣？
陳時中：
目前沒有，這邊是對於商務需求先開放，確保我們這邊商務活動能進行。
跟特定國家基於互惠原則各國疫情安全前提下，會商定簡化的檢疫程序，是根據
不同國家開放，但不是今天講的開放。
今天是我們單方面覺得可以逐步開放相關活動。
工商時報：之前說開放大陸六個航點，客機載貨不載人，開放時程？因為大陸疫
情升溫，既有航點是否考慮旅客全部普篩？若有一定比例確診個案這個航線就暫
停一段時間？
陳宗彥：
指揮中心和民航局都沒有提過要開放載貨的六個航點。相關航點的開放都是另外
討論的。
陳時中：
中國的疫情只是在發展中，還沒到你說的那個程度。有關國人回台的規定都跟原
本一樣。不過他的疫情是值得我們觀察的。既有航點回來的旅客處理方式和其他
地區回來的人都一樣。
信傳媒：為什麼優先開放應屆畢業生？
潘文忠：
應屆畢業生學習正要到一個段落，之前二月暫緩來台，學校也提供一些安心就學
方案協助銜接。他們應該急切想要把學業告個段落，所以相對舊生或新生，應屆
畢業生應該更優先回來。
年代壹電視：目前沒有開罰孟加拉夫婦，想問開罰原則？若北京航班爆滿，是否
對台灣造成防疫壓力？中國籍學生住在香港可以來台灣就學嗎？
莊人祥：
開罰部份，台中還未做出研判。第一點考量疫調時有沒有誠實說明，所以目前在
調查當初民眾陳述到底搭機時有沒有穿防護衣，另一點是其中一個個案並沒有兩
次採檢陰性的證明。會再請地方政府進行查證。
陳宗彥：
最近從北京回來的航班並沒有特別爆滿，跟前段時間載客量相同。
潘文忠：
這次以低風險國家為優先處理對象，這也包含現在居住在當地的人。
這次跨出這步，希望我們整個邊境防疫上，能在開放同時確實嚴謹的讓國內民眾
有安全防護。目前是以低風險國家外加上現居住於當地，如果再加上其他因素，
在這個階段各方面查證有困難。第一波第一梯次，我們先以這樣方式進行。
中時：中國籍商務人士從紐西蘭過來也是用縮短到七天的規定嗎？
陳宗彥：
這邊特別提醒一下。本來在正常的狀況下，中國籍人士要來台灣是申請制，不論
旅行還是商務來台，在過去正常的狀況下都是申請制。在疫情的狀況，現階段沒
有開放他當然是不可以入境台灣。不會因為在其他國家中國籍人士就可以入境。
從兩岸條例有史以來，中國籍人士入境台灣就是採申請制。
陳時中：
擔心大家混淆，才會拿原來的表來。這次開放是就原來就准許來台的人，縮短檢
疫時間。本來可以來但是要居家檢疫１４天，若是從中低風險國家地區來的，他
有五天七天這樣簡化的檢疫程序。港澳也是本來就有商務履約可以來台，要居家
檢疫１４天，這次把他縮短。大陸人士本來就不能來，所以無所謂縮短檢疫時間。
原來有１４天商務人士，然後限定國家限定一些程序讓他可以縮短檢疫時間。
問：在紐西蘭的美國人來台縮短檢疫時間條件嗎？
陳時中：
美國人屬於外籍人士，如果他的出發第在紐西蘭，１４天前都在紐西蘭，就可以。
就是說原來可以的人，才在這次縮短範圍中，但是要附加一些條件。
報導者：境外生入住防疫旅館費用如何處理？
潘文忠：
從外入境的外籍人士，指揮中心與我們有共同規範，應該由受檢疫者也就是學生
負擔相關費用。
陳時中：
這問題很好。今天提到的縮短檢疫時間的方案，都屬於自費方案。相關檢疫費用
都要自己付。
工商時報：國際旅客來台中轉，過境不入境，相關時程？
陳宗彥：
方案已經討論了，交通部還在檢視整個計畫，還沒送到指揮中心來。
民視：部長昨天說聲量下降是不是否定日後有選舉之路？你會不會考慮選台北市
或新北市長？
陳時中：
其實你現在會覺得我都很忙，光是這個開放邊境怎麼逐步的開，又能夠讓整個安
全的防線守住，這裡面事情看起來好像簡單幾句話，下面要做的事情還滿多的，
因應開放也要密切監視情況。監視一方面是有利於下一步要更開放，另外是避免
有任何的狀況。那事情是非常的多，事實上我們在涉外裡面，就有很多事務，比
如這邊還有很多沒有看，譬如外交公務是不是檢疫時間可以變得比較短，我們重
要的邦交國或友邦，有重要的外交公務要進來，怎樣採取一個方式能夠有效又能
夠讓他進來無障礙，這其實事情還滿多。況且現在聲量也降下來了嘛，所以大家
不要想這個事情。
焦點事件：境外生現居於十一個低風險國家，現居於的標準是？
潘文忠：
舉例來說，現在這十一個國家的境外生準備要出發來台灣就讀，比如泰國人，就
應該從泰國出發。還是以防疫優先，不要讓國際移動成為另一個變數。第一波我
們走得戰戰兢兢，整個指揮中心為了這個防疫花了許多心思。大家為了讓境外生
能逐步來台就學會商討論，第一波第一梯次就先以這樣的規劃進行。
問：剛剛提到預計這波返台境外生２２３８人，有多少是陸生？分批大概的時間？
６７８９月這樣嗎？最後一批入學報到是什麼時候？大學現在已經核定一些新生
若陸生沒辦法來，是否新學期他們就無法就讀了？
潘文忠：
目前各國所有還未入境的應屆畢業生總人數８１９９人，來自低風險國家的有
２２３８人。所以第一波符合資格進來的學生，應該就是２２３８位。
因應學校作息還有國內學生在學期間，學校方面負擔會比較重，所以之前請學校
沙盤推演時，是設想暑假啟動返台檢疫防治。
相關期程仍需務實的看，隨著之後指揮中心公佈低風險國家，我們再逐步來通知
學校，學校也能依序進行。各部會會盡最大力量，以防疫優先來做規劃。
會檢視第一波各校準備狀況，還有進來的兩千多位境外生配合防疫的態度。
問：鄭麗文說部長去擔任行政院副院長對防疫有利，請問擔任行政院副院長和現
在擔任指揮官會有什麼差別？
陳時中：
我們都是以院的相關分派為主。鄭麗文是立委，他不是院長，我想就不評論這個
事情。
台視：低風險和中低風險之間的差距是什麼？能否明確舉例一下。每兩週調整，
在什麼樣的條件下會剔除到名單外？
周志浩：
所謂感染的風險，主要是依據該地區過去１４天平均每天疾病發生率還有病例數
，也會看多少是境外多少是本土案例，還有不明原因的病例有多少。另一個就看
資訊的透明程度，鄰近國家的情形，交通的情形，都在整體的考量中。關於剛剛
問中低風險和低風險，主要切點在於，過去這段時間病例數與發生率。
陳時中：
如果有突發難以掌控的疫情時，我們就會考慮剔除到名單外。不過基本上沒有特
別情況，我們會盡量維持他的穩定。因為這些申請來往需要一點時間準備，如果
進出名單頻率太高就會變得不可行，所以基本上不太容易直接把他剔除。如果萬
一有這些情況，可能會加強檢疫強度來取代把他剔除掉。那當然如果有非常嚴重
的情況，我想大家都可以諒解，不得不剔除時是必須要做。
剛剛不論是學生或是商務的開放，基本上還是要檢疫。只有剛剛講特殊條件的互
惠互信有驗證這樣國家國家之間，可能會走向只有檢驗然後自主健康管理，不過
這會很嚴格的互惠條件來做。除了這個狀況，大部分情況都需要或短或長的檢疫
時間，所以檢疫旅社檢疫住所變得很重要。現在國內旅遊變得很旺，很多重要旅
遊點房好像都快滿了，本來很樂意參加檢疫旅社的，大家都心生動搖。教育部這
個兩千人會用掉很大一部分，還有漁船也是很大一部份，離岸風電也會需要一些
集中檢疫或居家檢疫處所。
所以我們會根據我們提供的量，以適當的腳步往外開，不然來了沒有地方住那也
是個問題。進來時大概是ＰＣＲ陰性、時程表、防疫計畫書、檢疫旅社也要先訂
好。用這個來控制他的總量。
再來是提到近來社會解封，我們還是要特別提醒，有參加大型許多人近距離接觸
這樣遶境活動的民眾，還是要戴口罩勤洗手，有狀況去就醫時也要告知醫療院所
你有這樣的經驗。
我們可以看到戴口罩勤洗手還是滿重要的，近來高雄、台南都有出現感冒群聚。
當然感冒大家都會有，不是很嚴重。但是重要的是要看出來，大家好像警戒心稍
微低了點。事實上整體感冒或這類流感情況也在我們社區警戒指標之中，我們再
來看大家個人的防疫有沒有做好。所以我想在談邊境開放或旅行泡泡或互惠，基
本上就是我們國人，防疫新生活還是要確實把他做好。在這裡特別再呼籲一下戴
口罩勤洗手保持社交距離，有生病不要到人多的地方，自主健康管理把他做好。
記者會結束。