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工商時報 朱漢崙 2022.03.23
兆豐銀籌組，Q2啟動；「高雄特貿三」另兩大得標團隊，也將各釋出逾百億聯貸商機
金融圈再有大型土建融聯貸案登場。號稱全台最大的政府公辦都更案「高雄特貿三」，其
中拿下最大地坪面積的興富發集團，據業界人士透露，將由兆豐銀為其籌組總金額規模上
看250億元的大型聯貸案，將在第二季正式啟動。
「高雄亞灣特貿三都更開發計畫」號稱是高雄政府與台電公司共同攜手合作的全台最大公
辦都更案，占地總面積達5.3公頃，分別由三家建商得標，而除了興富發聯貸案籌組最先
趨於明朗，另外國揚建設與台壽保，國城建設與高興昌鋼鐵合作為另外兩大得標團隊，據
指出，也將各釋出100多億元的聯貸商機。
對此，多家國銀正卯力爭取主辦機會，合計整個高雄特貿三的計畫，將釋出超過500億元
的聯貸商機給金融業者，已被金融圈看好為今年最大的土建融聯貸商機。
金融圈人士指出，亞灣特貿三都更開發計畫是繼台積電宣布至高煉廠投資奈米級晶圓廠後
，高雄再一個超大型開發計畫，高雄市府期許完成之後，將集結商、辦、住、零售及產業
與公共服務等綜合使用機能，與經濟部高雄軟體科技園區一、二期互相呼應，成為行政院
大南方計畫及5GAIoT創新園區的產業火車頭。
該計畫分成南北基地共三個標案，金融業者指出，在九組人馬激烈競標之下，最後由興富
發、國揚、國城等三大建商與團隊出線，預計引入投資達750億元，已超越台北車站雙子
星的600億元，躍為全台最大由政府出面招商的土地開發投資案；倘若依照上述的聯貸規
模推算，將由銀行團挹注建商大約七成的資金來投入開發案。
業界人士說明，去年的決標是評選上述三大建商團隊為「最優申請人」，其中興富發為北
基地最優申請人、南基地北側、南側的最優申請人則分別為國揚及國城團隊，三個團隊一
方面與高雄市政府、台電進行後續的議約、簽約程序，另一方面也同步規劃向銀行舉辦聯
貸案來籌措資金。
興富發集團去年5月出手85億元買下新莊副都心3,280坪土地後，去年第三季亦參加高雄市
政府所舉辦的高雄特貿三都更開發計畫，並且拿下其中占地坪數最大的北基地，除了去年
11月由一銀出任管理銀行，為其籌組新莊副都心總金額規模130億元聯貸案，現在的高雄
特貿三開發聯貸，則將由兆豐銀行出任管理銀行。
公辦都更 躍今年土建融主力
沒有政策配合疑慮，放款成數限制、風險權數制約也少了
政府跨部會的打房聲中，高雄亞灣特貿三開發計畫之所以吸引各金融業者激烈競逐聯貸商
機，國銀主管認為，最主要在於該案為「公辦都更案」，且地主為高雄市政府和國營事業
台電，全為公部門，不會受到央行的土建融成數限制，以及金管會新採取的提高風險權數
等制約，才吸引多家國銀進場熱捧。
對於一般土建融案所受到政策管制的「殺傷力」，銀行主管私下指出， 不論是央行縮減
土建融借款成數，或是金管會拉高銀行的不動產放款風險權數，都有很大的衝擊，「前者
直接衝擊建商的金流，後者則是直接重創銀行的資本適足率」。銀行主管進而直接引述最
新規定指出，若以土建融風險權數調整前後來看，若是購地貸款在住宅區，則風險權數從
100％拉高至150％，若為商業區，則從150％提高至200％，但惟有都更及危老重建的放款
為例外。
此外，央行土建融成數的管理也是如此，就建商而言，承作一般土建融案，自有資金等於
要出比以前多出兩倍（以前只要出兩成，現在要出到六成），但若是都更或危老重建案，
則建商只要出到兩成的自備款。
也因此，在上述兩大政策一前一後分別夾殺建商、銀行下，建商或銀行當然就將開發案或
是放款案的目標，轉向都更及危老重建開發案。
金融圈也預期，由於一般的土建融案受限重重，就銀行方面，承作一般土建融案的風險權
數已被金管會大幅拉高，等於提高銀行承作的資金成本，且有損資本適足率，銀行當然會
把重點轉向都更或危老重建，尤其是政府的公辦都更案，更是「血統純正」，是「政策中
的政策」，絕對沒有政策配合的疑慮，因此在銀行與建商都有一致目標之下，公辦都更案
自然成為今年市場土建融案最聚焦之處。
心得：
大建商跟台積電一樣
只要還得起借錢都很容易
投資客和自住散戶又被犧牲了QQ