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消費者意識崛起，對於房產業者許多不利購屋者的行徑，也不再默默接受，但是坊間這麼
多的消保團體、投訴單位，經常使人困惑，面對林林總總的管道，專家建議先找「消費者
服務中心」，再找「消保官」，而請求權時效較急迫的，找「調解委員會」為佳。
購屋糾紛發生時，你第一個該想到的，應是行政院消保會及《消費者保護法》，這些單位
及法源本就是為了保護消費者而訂，而第1步且必經的流程就是「第1次申訴」（簡稱1申
），有鑑於找企業經營者協商的效率經常偏低，台中市主任消保官康馨壬建議，直接找「
消費者服務中心」申訴，可以加速糾紛的處理。
各縣市都設有消費者服務中心，屬於政府機關，也具公權力，康馨壬解釋，案件申訴給消
費者服務中心後，會直接分派給各目的事業主管，他們對於消費者所投訴的領域具有專業
的了解，「不僅比較懂這行的眉角，也可以處理一些很細節的東西。」
申訴時選擇地點也很重要，消費者可選擇業者所在地、消費者所在地、消費行為發生地3
者之1做申訴，如果在台北設籍的消費者，向高雄建商買了在台中的建案，康馨壬建議，1
申時多毋須消費者出席，直接由主管機關找業者處理，因此1申可直接打給高雄的單位，
對在地業者的約束力也較大
若1申處理的不滿意，則會進入第2次申訴（簡稱2申）或調解，2申的消費協商主持人是消
保官，也會需要雙方到場，因此上述的例子選擇在台中可能較方便。2申要注意的是，其
協議性質屬民法的「和解契約」，不具強制性，與調解委員會具有強制性的調解結果不同
。
康馨壬解釋，2申的意義在消保官屬於縣市政府單位，特別是對於房屋等在地事業控制能
力較強，也較為專精，「如果業者和消費者達成和解，卻不照契約履行，消保官也會刊登
不良廠商，將資訊揭露給消費者。」
倘若業者態度強硬、堅決不妥協，或消費者堅持是非對錯不能有模糊空間，要與業者「輸
贏」，那麼訴訟是最乾脆的方式，不過康馨壬也提醒，司法解決不僅曠日廢時，必須出庭
，且先支付裁判費用，加上法院案件的重要性有別，過程辛苦要有心理準備。（洪子恩／
台中報導）
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調解的SOP不就是 上法院判決 => 和解不成 => 上法院判決 => 和解不成的 loop