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2016-04-21 01:22:59 經濟日報 邱俊榮
我國經濟成長率陷入去年不保一、今年不保二的低迷情勢，政府要如何施展作為、挽救經
濟頹勢備受關注，但當前各國及台灣政府有個相當弔詭的現象，就是「用泡沫來解決泡沫
」、「用刺激供給來因應全球需求減少」，無助於從根本解決經濟問題。
當前經濟可區分為結構性與循環性問題，循環性指的是景氣起起伏伏的狀況。
台灣這波景氣低迷受全球景氣走緩影響甚深，但潛在的結構問題使得景氣好時，我們各項
表現都很好；景氣不好時，出口衰退情況卻比其他國家還要嚴重。
這波景氣低迷全球皆然，也有經濟學家以「殭屍經濟」、「新平庸經濟」來形容當前局勢
，但為何會有今日局面，恐怕和2008年金融海嘯後，各國政府大力施展救市措施脫不了關
係。
當時各國政府大力推動寬鬆貨幣、擴張性財政政策，實體經濟卻未同步跟上，堆疊了不少
泡沫，如今政策效果衰退、泡沫破裂，經濟就回歸低度成長局面。
面對泡沫破滅帶來的危機，我們理應要有所警惕，但如今面對泡沫破滅衍生的低度經濟成
長，各國政府卻選用最上手、最習慣的方法－再次堆疊新的泡沫，以解決舊泡沫帶來的問
題；如負利率蔓延、各種寬鬆貨幣政策等。
另一個弔詭的現象是，全球貿易量自金融海嘯後逐漸萎縮，背後原因包含美國、中國推動
在地供應鏈等。但世界工廠愈來愈多、全球貿易量仍在萎縮，導致經濟成長趨緩，各國因
應之道卻是透過貶值、扶植出口、刺激供給來因應全球需求減少的結果，沒有切中要害的
做法，自然無法藥到病除。
回歸國內情勢，我國各預測機構不斷下修今年經濟成長率預估值，且出口連14黑、外銷訂
單連12黑，實在沒有太值得寬心的事情。
進一步剖析GDP結構，無論消費、投資或出口，動能都不太夠，尤其在薪資長期停滯下，
今年反而是消費對GDP貢獻的比重較高，突顯出口和投資不理想的狀況。
新政府將在5月20日上任，外界多期待新內閣能開出適合的藥方來救經濟；目前新政府的
五大產業政策，將資源引導到高附加價值的領域去發展，方向是對的，接下來就是發酵速
度、投入資源多寡以及決心的問題。
台灣外貿表現不佳已波及內需市場，也反映在失業率上，可能有人擔心若不先「救急」，
內需部分衝擊會擴大。
但現在不只台灣、全世界都一樣，最不缺的就是短期救市方案，應推動結構改革，撐過這
段過渡期後，經濟才能回歸健康的成長。
政府推行結構改革需要時間，短期難有亮眼表現或令人振奮的經濟數據；台灣經濟成長動
能漸失，大家必須意識到，唯有從根本改善產業結構，轉型成高附加價值的生產模式，進
而拉抬薪資水平，才能從結構面改善出口、投資和消費的問題。
（本文由中央大學經濟系教授邱俊榮口述）
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