Re: [請益] 明朝內閣牽制皇帝的"法定權力"是半調子吧

作者: gary76 (gary=yrag)   2021-09-02 19:19:56
※ 引述《PTTHappy (no)》之銘言:
: 我目前先傾向如標題這麼認為。順便問問大家的看法。
: 明朝仍是專制皇權,據說內閣在「法制」上有某程度上的牽制皇帝的作用
: (所謂須由內閣首輔「發動」草擬詔書之類說法),所以相傳有所謂崇禎因為大臣抵制
: 而無法更早詔令吳三桂率師回防北京的說法。
: 但我的分析是,上述所謂大臣的抵制,在明朝法制上只是半調子的程度吧?
: 1.大明法制(關於皇權、朝臣職掌)的依據文本是大明會典嗎?
理論是這樣,但實際操作上會遇上實權和職權不對等的情況
而明朝政府處理的方法是使用祖傳的編制外機構/職位/臨時工進行搭架子,來繞開沒法馬
上解決的制度性難題
: 2.因為聽說在明朝法制上,皇帝仍可「自己單獨」(不需要大臣同意)發布有合法性的
: 聖旨(或詔書?)去行事?有沒有經由大臣發動草擬,只是在於若有署名草擬的大臣則

: 風險因為白紙黑字的署名而有可能背政治責任罷了?是這樣嗎?
中旨就是這樣的直接行政令,但這是壓箱底的手段,非緊急必要時不建議用
而且內閣作為皇帝的秘書兼咨詢機構,也會被皇帝傳召咨詢,以提供發出中旨後的輿論反
應推演
: 3.若張三是內閣首輔但不願意發動草擬皇帝希望的政策,皇帝有法定權力撤換這位不合

: 的首輔、換上比如說願意合作的李四當首輔吧?張三沒有權力「因為不副署自己的免職

: 」就讓皇帝對自己的免職令無效吧?
: 此外,同樣以「好似拿抵制的大臣沒辦法」的崇禎為例,他下旨殺掉的那些大臣裡面,

: 沒有高高興興不想抵制自己被皇帝殺頭這回事吧?所以大臣的抵不抵制根本是轉移焦點

或者這麼說吧,內閣不是鐵板一塊,首輔的重要性也是隨不同皇帝的做法而有不同
最重要的是,票擬結果不具備法律約束力,只是用來表達六部尚書對議題的傾向和看法,
用來向朱家人提供解決問題的方法建議
皇帝采納與否是皇帝自己的事,怎樣發出解決的文件也是皇帝的事
而通常作為首輔的禮部尚書,可以讓不想見到的奏摺淹在文件堆底部
如果首輔有能力,是可以成功施壓遊說其他內閣成員統一票擬結果
但也有內閣票擬不一致,照樣遞上去給皇帝自己做判斷要採納哪個方法
至於撤職,那就必須要有理由
年紀大的可以強制退休,或者左遷去清水衙門養老,或者國子監當校長
但理由必須充分,不能讓輿論抓到辮子
當然,有錦衣衛和東西廠,羅織罪名或者挖黑料並不是難事
另一點,行政操作上,人事任命權是在皇帝手上,所以不會有皇帝沒法免職的情況發生
真有發生就是現成的抗命,理當處斬
: 4.明朝法制上,如果張三、李四一干得勢朋黨的滿朝團夥連成一氣全部抵制皇帝,皇帝

: 法定權力破格提拔沒有參加過科舉的武將擔任六部尚書、侍郎,甚至擔任內閣首輔嗎?
不需要破格提拔,直接招剛考上秀才的讀書人或者國子監的監生進翰林院當翰林,替皇帝
做文書工作成為天子親信
累積經驗幾年後,然後外放去兵備道或者文官的系統當官
再說了,聯合抵制皇帝的政令,直接一個謀反罪掃下來,錦衣衛高興壞了,詔獄的光輝歲
月又回來了
把依附這些人的鄉黨一網打盡,換其他省的鄉黨來上位,其它省的中層文官為了上位,肯
定會爭破頭遞刀子
中旨是戰略威懾武器,傻子才會一開始就用
作者: F04E (Fujitsu)   2021-09-03 09:30:00
不論是古代帝制或現代民主政治, 輿論都非常重要
作者: Lucianbear (水恆常流)   2021-09-03 10:35:00
如果這麼簡單 明神宗就不會為了立太子問題搞這麼久了
作者: ccyaztfe (best_troll_tw)   2021-09-03 12:41:00
皇帝要找臣子當保皇黨,但臣子也會自己判斷值不值得,沒有那麼容易的。臣子根本不需要抵制皇帝詔令,只要消極處理就好,大家都消極處理,你要怎麼治罪?
作者: gary76 (gary=yrag)   2021-09-03 13:29:00
神宗立太子的問題是幾乎沒有讀書人願意認同這不是單純的政治問題,更是社會穩定性的問題廢長立幼一時爽,全國家變火葬場

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