Re: [疑問] 關於中國大陸探親禁止與開放的法令

作者: YouthSouth (xenitis)   2017-10-15 19:49:06
※ 引述《kipi91718 (Renewal Process)》之銘言:
: 大家好,
: 小魯在本版第一次PO文,請多多指教。
: 最近在報導開放大陸探親30年,
: 又看到姜思章老師《從流離到團圓——一個大陸來台老兵的親身經歷》
: 於是有些疑問查不到資料想要來問看看。
http://ndweb.iis.sinica.edu.tw/TWM/Public/pdf/old_soldier.pdf
這篇〈一條漫長回家的路——老兵返鄉探親運動〉,
有解釋了當時的時空背景與抗爭的過程。
: 1. 戒嚴時期,禁止人民到中國大陸探親或旅遊的法律依據是什麼?
: (如果可以的話,可以順便請問禁止通郵的法令依據為何?)
戒嚴時期似乎沒有特定針對的法律依據,但在刑法一百條叛亂犯的寬泛認定,
以及《懲治叛亂條例》、《戡亂時期檢肅匪諜條例》等白色恐怖法令的威脅下,
與中國的接觸極可能被羅織入罪,而造成實質的人身危險。
在威權政權監控下,台灣人民實際上受到出境限制(下面會提到)。
出國本來就是不容易的事,何況是想去國民黨認定的敵對地區,
一個不小心被列入黑名單護照被政府取消,那就連台灣都回不了了。
另外,當時有個〈取締匪偽物品辦法〉,直接限制了與中國的通商,
實際上也可能限制了直接通郵。
不過當時私下流行一種由香港中轉郵件的方式,
在當地的可信任代收者會將信封重新謄寫、換貼郵票後寄往中國,
若有回信也依據同樣的方式處理後寄回台灣。
與此類似的是,當時也有香港報章刊載的某類尋人啟事,
其實是中、台人士想藉此取得與親屬的聯繫管道。
: 2. 在戒嚴時期當中,有辦法經由第三地轉往中國嗎? 中國有允許台灣這邊的人入境嗎?
開放返鄉探親前有辦法到中國,在中國與美日建交並通航之後,
八十年代初期有人經日本轉往中國,有人經美國轉往中國,這兩地安全性較高;
經香港到中國的也有,不過被發現的危險性較高,因當地有國民黨特務潛伏監控。
如板友推文所言,中國允許入境並給予特殊簽證,在台灣護照上不會留下紀錄。
另外一種例子是像作家陳若曦在1966年直接從美國“回歸”中國,
七十年代保釣運動時的美國留學生也有些人後來就直接到中國發展,
當然這些人顯然就放棄回到台灣的機會了。
中國允許入境的原因在於其對台政策的改變,由於七十年代台灣在外交上陷入孤立,
1979年中共發布《告台灣同胞書》,提出了停止內戰、兩岸擴大交流與三通的議題。
針對中共的“統戰”攻勢,蔣經國的回應是「不接觸、不談判、不妥協」,
這所謂的三不政策才直接申明了與中國「通郵、通航、通商」的政策限制。
: 3. 那時候台灣的人去港澳和去其他國外地區的規定是相同的嗎?
1979年之前台灣人民實質上受到出境管制,除非高官出國或經商、留學所需,
否則一般人根本申請不到護照,1979年才開放正式出國觀光。
若可以取得香港、澳門簽證,應該與到其他國外地區沒有差別。
: 4. 動員戡亂時期結束之前和之後,允許到中國大陸探親的法律規定有什麼改變嗎?
當時制定了《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》以及相關辦法來規範兩岸交流,
《國家統一綱領》、大陸事務委員會、海峽交流基金會、辜汪會談等等,
也是同一時期的產物。
: 問題有點多,但本人不是研究歷史和法律的相關科系,
: 純粹自己有點興趣,卻不太知道這些資料或書籍怎麼找,
: 希望有人可以幫忙解惑,或可以告訴我這些資料可以在什麼書中找到,
: 謝謝各位專業的大大。
作者: s952013 (AllenSkywalker)   2017-10-15 22:34:00
作者: kipi91718 (正港台灣人)   2017-10-16 11:10:00
感謝回答喔! 所以都是用白色恐怖的方式讓人去不了...取締匪偽物品辦法我之前有查過 合理解釋是因為上面會有中國郵政的郵戳等等 所以會被這個條例管制是嗎您提到的文章我之前也看過 但當時沒有解答我的問題姜思章老師的文章也有提到特殊簽證 覺得有點神奇那時候他們怎麼那麼願意幫「台胞」演這齣阿XD

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