【延長戰線】不滿同志教育刪假的 幸福盟聯手家長團體拚翻盤
陳燕珩 2019年04月12日 20:30:00 上報
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=61160
教育部因應公投第11案結果，將《性別平等教育法施行細則》第13條的「同志教育」刪除
，改增認識及尊重不同性別認同、性傾向教育等文字，引發保守團體質疑「換湯不換藥」
。據悉，為避免該草案送立法院直接「備查」通過，幸福盟與家長團體展開反制行動，
近日分進合擊遊說朝野立委連署，將在院會提案付委「審查」，延長戰線爭取修訂空間
，預料屆時將再掀一波激烈攻防。
幸福盟去年發起愛家三公投，其中第11案「不應對國中小學生實施同志教育」
以703萬同意票通過。教育部經過兩次徵詢會議，綜合公投結果、性平法和提案團體意見
，提出《性別平等教育法施行細則》第13條修正草案，將原條文「同志教育」一詞刪除
，以「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育、
及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」取代。
草案一出，引發社會兩極議論，同運團體大贊該版形同將同志教育一詞「解壓縮」，
修改後定義更完整明確；保守團體則一片譁然，不滿教育部僅將同志教育實質內涵
重抄一次，根本是玩文字遊戲、愚弄選民，藐視公投結果。
幸福盟聯手家長團體 遊說立委再擋性平教育法
教育部3月底公告修正草案後，經過7天預告期，現已送達立法院備查。
由於施行細則屬於「行政命令」層級法規，不須立院三讀審查，
提報院會宣讀後，無異議即可通過。然值得關注的是，保守團體已提前展開布局，
除了要讓草案由「備查改審查」，更進一步尋求朝野立委支持，
力拼審查時翻轉條文內容。
依照議事程序，該施行細則修正案提報院會後，可由15名以上立委連署附議，
或以黨團名義提出交付委員會審查。以該修正案為例，若順利付委，
教育及文化委員會須在3個月內審查，最多可經院會同意展延一次；
換言之，若逾6個月未完成，將視同「已審查」。
為此，幸福盟與高雄市家長協會為主的家長團體，連日來分進合擊，
穿梭立院拜會朝野黨團高層，並分配責任區，積極遊說各地立委，
訴求將施行細則原條文的「同志教育」拿掉即可，不要改增「性別認同」、
「性傾向教育」等40字擴充解釋，否則是換湯不換藥。
幸福盟等團體近日穿梭立院，積極遊說各地立委，訴求不要改增「性別認同」、
「性傾向教育」等40字擴充解釋。
連署立委超過15人 成功付委機會高
據悉，幸福盟本周三拜會國民黨團，高層認為修正案既有疑義，
拉到委員會進一步討論無妨，已口頭允諾協助提案付委；
但為保險起見，家長團體仍持續運作，向立委辦公室遊說參與連署，
目標不只是通過15人門檻，更要盡可能「衝高」連署數量，
尋求最大的支持基礎，累積後續審查量能。
參與遊說的團體幹部透露，比起同婚法案爭議大，挺同、反同立場兩極，
公投11案攸關孩子教育，委員對於刪除不適齡同志教育的共識度較高，
「多數委員也是家長，很能理解我們的擔憂」，甚至還有不分區擬轉戰區域的立委，
主動聯繫要參加連署，受到的選區壓力不言而喻。
據了解，目前連署的立委橫跨藍綠，已超過15人門檻，持續累積中，
家長團體已鎖定部分態度鮮明的委員，待跑完連署後，將進一步擇定主提案人。
換言之，在幸福盟與家長團體雙軌運作下，除非民進黨團挾人數優勢，
在院會否決提案，否則該修正案付委審查的可能性極高。
不具名藍委直言，付委審查不難，重點是進入員會後，召委肯不肯排審，
否則3個月拖過去，一樣照原案通過。另外，即使順利排審，
也須有教育文化委員會的立委提修正動議，
因此召委高金素梅、蔡培慧及其餘教委會委員態度很關鍵。
不具名藍委直言，召委高金素梅（左）、蔡培慧（右）及其餘教委會委員的態度，
是能否成功排審、修正施行細則的關鍵。（合成畫面／張文玠攝）
同運、性平團體暗中角力 付委後將重啟立院戰場
高雄市家長協會理事長洪志和接受《上報》訪問說，
家長思維已改變，不會只信任個別委員或單一黨團，而是全面性遊說，
若能與愈多委員談定，並透過空戰宣傳，號召愈多社會輿論支持，
委員受到外在氛圍影響，也較能理解家長的訴求，
因此連署人數一定要衝高，才能一舉翻盤。
據了解，有綠委接獲遊說後，備感壓力，今早在黨團會議中向幹部反映，
詢問黨團處理方向，但會中並未進一步討論。另有教委會成員坦言，
很擔心這案處理不好，變成同婚法案翻版，又激起雙方對立，
目前還在找尋讓雙方都能接受的修正方式。
由於幸福盟與家長團體動作頻頻，性平團體也聽聞風聲，近日加強與各委員辦公室溝通，
盼照教育部版本直接通過，有立委助理直呼「兩邊電話接不完」，兩陣營煙硝味十足，
後續排入院會、提案、排審等關卡多，免不了又將開啟另座戰場。
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心得：
１下一代幸福盟 的主要論點大約在 適齡 兩字，
其實更深入探討，幾歲算適齡 其實是個專業判斷，
應該由教育專家根據兒童青少年身心發展來判斷，
而非由 下一代幸福盟 隨便喊價說 國中國小就不適齡，
２觀察 下一代幸福盟 上次選舉的操作，是遊說候選人說，
若你支持愛家公投，他們就會有多少票支持你
３要用輿論壓力，讓支持刪除同志教育的立委，知道他們這樣是在做害死人的幫兇
剛升上鷺江國中一年級的男孩楊允承……
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