修民法？立專法？一則文讓你看懂挺同、反同吵什麼
立法院司法委員會召委尤美女，確定本月26日將排案進行初審的「婚姻平權」民法修正草
案，10日挺同婚團體率先號召群眾上街，以音樂會形式訴求「支持修民法，反對立專法」
。挺同婚陣營之所以拒絕專法，除了隔離立法就呈現對同志族群的歧視以外，也是因為同
志伴侶權以的特別法一直以來只聞樓梯響，不見任何正式提案，難有對話討論基礎。
在首場修法公聽會中，護家盟等不少反同團體以歧視言論要求同性伴侶應另立專法後，又
民進黨團總召柯建銘提出另立同性專法是選項一說，引起不少爭論反彈。不過事實上，民
進黨許多區域立委確實在沒有準備的情況下，面對極大的教會動員電話攻勢及選民質疑的
壓力，求助黨團幹部希望暫緩進度或不修《民法》。
修民法、立專法 非兩種極端
民進黨團人士指出，修《民法》或另立專法達到婚姻平權的目標，並非像是挺同陣營和護
家盟一樣對立的兩個極端，而是一整個有多元面向的光譜，修民法這條路線，也有從許毓
仁版及時代力量黨團版大量更動法律稱謂，也有尤美女版本透過新增一條適用；而專法版
本也有從完全比照民法婚姻權利義務的「同性婚姻法」，到不必負忠誠責任的「同性伴侶
法」等等，因此不應只將各方主張粗糙分類為「民法派」、「專法派」。
目前最大的爭議問題，仍在於並立法到行政部門都無人正式提出修民法以外的法律案，因
此造成修民法陣營難有對話討論空間，但《風傳媒》記者透過訪談及現有資料整理目前各
種修法、立法取徑，描繪出5種保障同性民事結合權利的修法光譜。
【修民法】
目前尤美女、許毓仁、時代力量黨團提案的3個版本，均以修正民法達成婚姻平權的目標
，預計26日將初審並依朝野協商決議送出委員會。主要修正民法972條將「男女」改為「
雙方」，並同性配偶、雙親亦適用民法中有關配偶、父母之權利義務，此外原本就沒限制
異性才能收領養子女的部分，也加上不得以性傾向等因素拒絕。
在反同婚團體不斷圍攻「父母稱謂消失」、「拒絕修改民法972」的壓力下，尤美女版本
展現了彈性，透過增訂第971-1條避免在法律用語中拿掉父母等稱謂，也避免整部民法那
麼多的親屬稱謂掛萬漏一，這種設計方式獲得司法院高度贊同。
至於反同團體堅持不能修改的民法972，尤美女也研擬可以不動「男女」的本文，增訂第
972條第2項納入同性也可訂定婚姻約，或甚至有立委建議，參考尤美女版增訂971-1條讓
同性配偶適用權利義務的方式，另增訂972-1條，也可以讓同性雙方可以結婚。
【同性婚姻法】
目前此類法案並無人提出，民進黨團幹事長吳秉叡曾於婚姻平權公聽會上表示，他支持修
民法、反對《同性伴侶法》這種不平等的立法。不過他也提到，若真的要討專法，他只能
接受《同性婚姻法》這樣的概念，內容除了同樣與異性戀享有民法上的結婚橏利以外，包
括收領養在內的一切權利義務，也都必須與異性戀配偶相同。
吳秉叡強調，他仍優先支持尤美女等人修民法的方式，而他也指出，同性婚姻與異性婚姻
確有不同之處，像是尤美女版就認定女女婚姻所生子女為直系姻親，但他認為應為直系血
親；他也更細緻討論「不能人道」做為離婚條件，在同性、異性婚姻中可能的差異。
據了解，府方態度雖並未在「修民法」、「立專法」上表態，但與吳秉叡所稱的立場較接
近，必須讓同性以「婚姻」為名做民事結合，並在基本的權利義務與異性配偶一致。
蔡英文總統去年及今年都公開表示「我支持婚姻平權」，但又推稱修法方式尊重國會討論
。總統府代理秘書長劉建忻日前在立院答詢時，同時講到應保障同性「結婚」權利，也說
到「國外達成婚姻平權目標有很多種方式」，即保留了兩種取徑的可能。
【同性伴侶法】
而目前確定提出同性伴侶權益專法的立委則是民進黨趙天麟，保障同性伴侶民事結合，但
他預計下個會期才會提出。身為長老教會信徒的趙天麟坦言，他在尤美女提案後接收到相
當多的不同意見，他選區民調以「另立專法」支持者較多。
不過趙天麟版本雖名為「同性伴侶權益保障法」，但與所謂「伴侶法」相去甚遠，較接近
「無婚姻之名」的婚姻法；也就是說，除了收領養子女條款未納入，同性伴侶權利義務，
均準用其他法律對於配偶之規定。
趙天麟解釋，他的版本是讓同性伴侶雖在法律名詞上不使用「婚姻」，但享有法律上所有
有關配偶的權利義務，包括要求性忠貞、解除關係也必須雙方合意。
趙天麟坦言，目前該版本雖已寫完，他也相信黨內連署人數會足夠，但是希望先度過目前
社會高衝突的時間點，可以再與各界討論對話，下個會期再提出，未來仍可與尤美女版或
其他版本在協商及二讀時一起討論。
【同居伴侶法】與【同性家屬法】
法務部確實曾研議過《同居伴侶法》，其精神類似《伴侶法》，同性雙方締結契約，有互
相照顧責任，但沒有忠誠義務、更可以單方解除法律關係，與異性雙方的婚姻關係差距極
大。
日前曝光後，遭挺同婚陣營嚴厲批評該草案只有加深社會對同性戀的刻板印象，完全是區
隔立法。不過法務部也澄清，那已是前朝馬政府時期研擬的草案方向，蔡政府上台後，法
務部長邱太三已廢止朝該方向立法，但法務部究竟何時提案、提哪一種類型的法案，目前
仍未有非常明確的預告。
至於護家盟近日也草擬的《同性家屬權益保障法》，同性不但無法締結為伴侶，還只能準
用民法第1123條，因同性的同居事實而成立「家屬契約」。
而「同性家屬」的法律權益保障，護家盟版本竟揀三選四，限制20歲以上者才能訂定家屬
契約，比結婚年齡18歲還高，也無直接適用任何民法中配偶權益，只提出保障醫療權益、
遺產請求權等，形式上給予同性家屬之權益保障少之又少，且若同性家屬一方與他人結婚
後，結婚有效，但原家屬契約。
http://www.storm.mg/article/199704
key words:
1.謝系基督徒立委想扯蔡後腿
2.蔡不排除繼"勞資平衡"後推出"民專平衡"兩面討好