（中央社記者吳佳蓉台北2日電）8月下旬發生非洲豬瘟肉品走私事件，各界強烈關注，也
凸顯進口快遞包裹速度與查緝長期的兩難衝突，為保障國家安全，關務署12月將試行空運
包裹總量管制，重新「配速」全面建立新秩序。
空運快遞試行總量控管 國際快遞公司暫先排除
所謂的總量管制，財政部關務署解釋，海關將在1個月前告知倉儲業者可受理的包裹總量
，再由貨棧業者與各報關行自行預先調配數量；總量控管件數每週將更新一次，且會根據
過往當期平均快遞量、各地區來台貨品特性及查驗所需時間等因素動態調整，如雙十一快
遞高峰就會適時增加總量。
也就是說，關務署每週會設定快遞包裹總進口件數，並隨時節彈性調整，配合產業需求增
加或配合查緝而縮減。
在海外網購、跨境包裹寄送盛行下，近5年快遞貨物簡易報單量暴增逾1.6倍，報關業者及
民眾對通關快速的期待也不減反增，海關提高查驗比例使貨物塞車，立即引發不滿，速度
與安全的兩難矛盾日益升高。
今年8月下旬發生的非洲豬瘟肉品走私入台事件，行政院長蘇貞昌震怒，要求拿出辦法解
決，嚴守國門，促使關務署通盤徹底思考如何取得通關速度與國家安全的平衡。
在近年快遞包裹逐年暴增狀態下，關務署官員直言，「快過頭，交換的就是國家安全」。
為了便捷，過去開放來自不同進口人的同類型貨物可併成一大袋，一次數量可能達上百件
且交錯堆疊，造成X光判讀疏漏，日前已宣佈逐步禁止併袋，改為逐件通關。不過，取消
併袋雖可幫助海關更好判讀，但在快遞包裹數量逐年攀升下，仍難真正緩解「速度與安全
」難以兼顧。
官員指出，癥結點在源頭，也就是快遞包裹湧入國門的速度、數量，為主動調配使其回到
合理狀態，「總量管制勢在必行」，規劃將從12月1日起試行，於全面取消併袋通關（預
計最快2022年4月）前正式實施。
官員透露，疫情期間海運快遞部分因數量暴增已先採行總量管制，歷經3個月調整期後，
目前運作逐漸順暢，因此評估進一步往空運試行。
實務上，空運快遞包裹下飛機後，會卸貨至倉儲貨棧通關查驗，現行並未對卸貨數量控管
；實施總量控管後，將要求報關業者在包裹裝機運送來台前，先通知貨棧業者，由貨棧業
者向海關登錄有多少件包裹將在何時抵達，經海關核准後才能寄送，數量需符合總量控管
限制。
官員表示，過去貨棧業者的管理角色從未被適當凸顯，未來將要求業者根據海關總量規範
、考量合理倉庫容量，協助進行快遞包裹「配速」。（編輯：郭無患）1101002
心得:明知道數量越來越多，卻不是增加人數，卻反過來限制進口數量
這真得很搞笑，是要學中共留個藉口，改天說流量太多不給進口是不是
不給併袋是要單件能用，那集貨那一種十幾個盒子，打包在一個麻布袋
用一個單號，這樣算不算併袋