用圖比較好說明
首先
https://i.imgur.com/mKVCfbS.jpg
政府眼中，三線110，全部道路都用到，是最大運量也是最理想的狀況，但大家都知道這不
可能，出現在夢裡
第二種狀況，也是一些人的理想
https://i.imgur.com/84priuj.jpg
外線照跑，中線以110前進，碰到龜車從內線道超到前面再繼續往前
這時候的運量是內線0，中線因為有龜車要減速再加速所以不到110，再加外線
第三種情況，也是目前法規之所以這樣寫的預設情況
https://i.imgur.com/2WsBM0n.jpg
一樣，外線照跑，內線全部以110速度前進並且全部保持剛好安全距離前進，那這時候假如
中線有龜車，由於他沒辦法提速進內線，也因為內線車都剛剛好保持安全距離他沒空間進去
加速，只能在中線80慢慢走，有人就會說這是阻塞交通
但
看看整體運量，內線110，中線80，外線照舊
多了一條80的運輸量，整體運量比第二種狀況多得多
因此，你個人覺得開起來不爽，但政府角度高速公路運量越高越好，運輸順暢度當然第三種
好，所以才會有這條內線最高速巡航的但書
以上全部討論基於內線acc最高速巡航，明顯內線龜車不在討論範圍內