戴姆勒要求歐盟反壟斷調查諾基亞SEPs運作方式
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2019年3月底，德國汽車製造商戴姆勒(Daimler)向歐盟委員會(European Commission)提
交了一份針對諾基亞(Nokia)的反壟斷控訴，內容涉及這家芬蘭公司的汽車連結專利授權
。如許多無線網路的標準必要專利(SEPs)擁有者一樣，諾基亞幾年來一直忙於向汽車業者
收取授權金。
根據諾基亞的官方說法，德國Daimler汽車公司拒絕接受授權。從戴姆勒方面認為，希望
歐盟委員會協助汽車業者來釐清，如何在汽車行業獲得合理的電信標準必要專利的授權。
其實，2017年底，歐盟曾發布了「制定歐盟標準基本專利方法」(Setting out the EU
approach to Standard Essential Patents)，作為專利權利之所有者和潛在的被授權人
，如何進行SEPs授權提供一套廣泛指引。因為，預期邁入物聯網時代，這類似糾紛將變多
起來。
也許，歐盟委員會對戴姆勒的投訴採取的方法可能會給一些指示，在汽車工業和其他物聯
網領域的授權實施過程中，將如何藉由溝通發揮作用。還有一個關鍵訊息，就是作為提高
SEP授權效率的一種方式，其實在專利池可能帶來好處並做出了重大貢獻。
應鼓勵在歐盟競爭法範圍內建立專利池或其他授權平台。他們可以透過提供更好的重要性
審查、更明確的總體授權費和一站式解決方案來解決許多對SEP授權方面的挑戰。對於物
聯網行業，尤其是中小型企業面臨SEP授權爭議，這將使特定行業的SEP持有者的授權條件
更加明確。
自去年(2018) 10月以來，諾基亞一直試圖對汽車行業授權，但Nokia一直是授權平台
Avanci的成員。因此，Avanci也為企業提供了另一條獲得該行業授權許可證的途徑。實質
上，Avanci就是一個專利池，擁有2G、3G和4G的SEP領域眾多的授權專利，且持有者已經
表明意願授予專利協議。Avanci也宣布了對汽車製造商的專利授權費結構，價格從3美元
到15美元不等，具體取決於連接數量來計算。
根據法律界人士認為，歐洲當局向來認為，基於「合理非歧視條款(FRAND) 」的行為規範
，所以一直不願意參與SEPs授權獲得「商業條款」，所以他們可能不會對專利所有者和
Avanci平台等汽車行業公司提出的價格作出判決。但事實上，諾基亞已是Avanci平台會員
。這可能意味著，在歐盟委員會評估戴姆勒的申訴之際，歐洲競爭管理局可能對Nokia公
司的態度更為同情。
另外值得注意的是，自從去年10月，隨著諾基亞領導層Ilkka Rahnasto離開後，公司重新
調整了IP部門的，繼任者是Jenni Lukander，她的背景是競爭法專家，也曾擔任Nokia訴
訟和競爭法部門的全球主管。由此可推論，Nokia可能已考慮到後續面臨的反壟斷競爭議
題。
在戴姆勒採取行動之前，博通(Broadcom)對歐美汽車製造商也提起了一系列侵權訴訟，這
說明了汽車製造商、組件供應商和專利權所有者，這三方正處於一場專利授權紛爭的早期
階段。日後，可能會演變成如同先前的智慧型手機戰爭那種全面性的衝突，這是可預期會
發生的過程，但結果不一定很慘烈，因為分享專利來共享市場，或許是一個更好的選項。
心得/說明：(30字以上)
NOKIA雖失去手機領導品牌的光環，但靠著大量的專利仍獲利豐厚，隨著自駕車、V2X、導
航系統等的發展，科技業者與汽車業者之間的摩擦也逐漸升溫。
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