川普大建設正是時候，美國基礎建設需 25.4 兆元升級
http://finance.technews.tw/2017/01/26/american-infrastructure-trump/
川普希望提振美國經濟與就業的辦法之一是「大建設」，事實上，美國還真的需要大建設
，許多基礎設施多年維護經費不足，或是已經不敷使用，若要完全改善，需要 8,082 億
美元，相當於新台幣 25.4 兆元。
美國有 400 萬英里道路，每年承載車輛 3 兆里程數，隨著美國人口成長、車輛成長，道
路的負擔與日俱增，美國許多偏遠鄉間的道路年久失修，甚至已經到妨礙農產出售的地步
，基本交通都出問題，經濟當然卡死，而許多高速公路、橋梁也早已老舊，許多過去的工
法經過新時代的檢視，發現有潛在的結構缺陷危險。美國橋梁有 11% 具有結構缺陷，亟
需重建，此外，許多橋梁的交通流量早已超過當初設計時的承載量，有 14% 橋梁都是如
此。
2013 年時，美國土木工程師學會估計，若要重建所需的基礎建設，包括橋梁、隧道、道
路、機場等，美國到 2020 年總共需要花費高達 3.6 兆美元。美國交通部「成長美國：
關鍵投資高速公路與橋梁」（GROW AMERICA: Making critical investments in
highways and bridges）報告中統計，光是修繕高速公路與橋梁，就需要 8,082 億美元
經費，其中有 4,791 億美元，約新台幣 15 兆元的項目是關鍵維修工作。
這筆鉅款就算是美國也很難支應，美國政府總預算每年不過大約 3.8 兆美元，要從中擠
出 8,082 億美元並不容易，在歐巴馬時代，推出「修復美國地面交通」法案（The FAST
Act），5 年編列 2,263 億美元，遠遠少於總需求，更連關鍵維修工作所需的一半都不到
。
川普政府將推出「成長美國法案」（GROW AMERICA Act），提供更多基礎建設基金，預計
在 6 年內提供 3,170 億美元資金於聯邦高速公路計畫，並預計可提供 260 萬人/年的工
作。
美國國家高速公路總長 22 萬英里，只佔全國道路的 5.5%，但是卻承載 55% 總交通量，
尤其是承載了 97% 的卡車運輸，如今美國國家高速公路已經逐漸不堪負荷，「成長美國
法案」6 年將提供 1,408 億美元資助國家高速公路維修計畫，以減輕交通阻塞，並經由
川普的「馬上修計畫」（Fix-it-First initiative: the Critical Immediate
Investments Program）提供 294 億美元資金，半數將用來改善國家高速公路的鋪面，四
分之一將用來改善結構缺陷的州際橋梁。
基礎建設不足不僅造成交通阻塞問題，也成為公共安全危機，2013 年美國有 3.27 萬人
死於高速公路事故，美國每年因為高速公路事故造成的損失高達 2,300 億美元。「成長
美國法案」為此將提供 6 年 160 億美元於「高速公路安全提升計畫」（Highway
Safety Improvement Program），對高速公路安全做出長期性改善，以減少事故傷亡，並
且每投資 1 美元，可節省 21 美元的事故財務損失。
美國基礎建設的確年久失修，川普大建設可說正是時候，唯一的問題是，當川普又同時要
大減稅，大建設的財源該從哪來呢？