美情報單位研判︰怕毀台積電 習對武統有疑慮
（路透檔案照）
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2021/06/09 05:30
〔編譯管淑平／綜合報導〕美國聯邦參議院最快八日將表決旨在對抗中國的「美國創新與
競爭法案」（USICA）。紐約時報七日報導，該法案中強調台灣半導體製造商「台積電」
（TSMC）在供應美國和中國高階晶片扮演的關鍵及獨特角色，促使美國情報單位研判認為
，習近平可能會顧慮恐摧毀台積電產線，反自損中國科技和通訊戰略，因而對武力犯台有
所猶豫。
抗中 美國創新與競爭法案將表決
這項美國歷來最全面的產業政策法案，將投入兩千五百億美元打造美國的製造、科技產業
優勢，強化競爭力；其中五百二十億美元用於補貼美國的半導體廠，另外一千九百五十億
美元投資人工智慧、機器人、量子運算等重要科技科學研究和發展。
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該法案預料將以大比數的票數通過，光是這點就足證與北京的商業、軍事力量較勁，已成
為少數幾個能將美國黨派團結起來的議題。許多專家認為，創新競爭法案加上總統拜登日
前宣布禁止美國投資的中國企業黑名單，或將導致美中加速脫鉤。
紐時指出，全球晶片荒已凸顯全球對台灣的依賴，該法案撥出的預算，即在強化美國本國
生產實力，並吸引外國公司在美國設廠。
台積電是全球最大晶圓代工公司，但其台灣廠區一部分供應中國、其他部分供應西方晶片
需求，在習近平可能以武力奪取台灣愈加令人憂心的此刻，台積電這種雙邊供應角色，使
其捲入北京與華府為了台灣主權地位的角力戰。
美國情報官員相信，習近平對武力奪台有所猶豫，一部分正是因為擔心會毀了台積電的生
產線，從而損及中國科技和通訊戰略的絕大部分。一名情報官員近日透露，對習近平來說
，這樣的風險「太大」。
這項法案非常類似中國六年前啟動的「中國製造二○二五」計畫，但提案議員一直避免使
用「產業政策」字眼，因為法案中以政府補貼半導體產業計畫，將重新掀起類似雷根總統
時期的「半導體製造技術聯盟」（Sematech）用政府補貼扶植產業的政策爭論。
包括參議院多數黨領袖舒默在內，多名支持此法案的議員說，今非昔比，當年政策針對日
本，但沒人會說日本會利用本國大企業當作監視的工具或者戰爭武器，而這正是現在中國
令人擔憂之處。
民主黨籍議員昆斯（Chris Coons）說，中國的商業、軍事界線不明，「幾乎所有大公司
都有國家的元素，並且與中央政府密切關聯，而這些企業的大幅崛起，也受惠於政府的資
金資助。」向來批評過去政府補貼產業的共和黨議員柯寧（John Cornyn）說，「中國讓
我們別無選擇，做出這些投資。」
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