中國推出半導體及軟體企業減免政策
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中國政府對於集成電路產業除了既有的五免五減半（線寬小於65納米）及兩免三減半（線
寬小於130納米）優惠政策外，對生產線寬小於28納米且經營期在15年以上的企業，也加
碼推出十年免稅優惠。
中國財政部於2020年12月11日根據《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業
高質量發展若干政策的通知》(國發〔2020〕8號)有關要求，為促進集成電路產業和軟件
產業高質量發展，現就有關企業所得稅政策問題公告如下：
一、國家鼓勵的集成電路線寬小於28納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業
或項目，第一年至第十年免徵企業所得稅;國家鼓勵的集成電路線寬小於65納米(含)，且
經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第五年免徵企業所得稅，第六年
至第十年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅;國家鼓勵的集成電路線寬小於130納米(
含)，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免徵企業所得稅
，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。
二、國家鼓勵的線寬小於130納米(含)的集成電路生產企業，屬於國家鼓勵的集成電路生
產企業清單年度之前5個納稅年度發生的尚未彌補完的虧損，准予向以後年度結轉，總結
轉年限最長不得超過10年。
三、國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起
，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所
得稅。
四、國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第五年免徵
企業所得稅，接續年度減按10%的稅率徵收企業所得稅。
五、符合原有政策條件且在2019年(含)之前已經進入優惠期的企業或項目，2020年(含)起
可按原有政策規定繼續享受至期滿為止，如也符合本公告第一條至第四條規定，可按本公
告規定享受相關優惠，其中定期減免稅優惠，可按本公告規定計算優惠期，並就剩餘期限
享受優惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年(含)之前尚未進入優惠期的企業或項目
，2020年(含)起不再執行原有政策。
六、集成電路企業或項目、軟件企業按照本公告規定同時符合多項定期減免稅優惠政策條
件的，由企業選擇其中一項政策享受相關優惠。其中，已經進入優惠期的，可由企業在剩
餘期限內選擇其中一項政策享受相關優惠。
七、本公告規定的優惠，採取清單進行管理的，由國家發展改革委、工業和信息化部於每
年3月底前按規定向財政部、稅務總局提供上一年度可享受優惠的企業和項目清單;不採取
清單進行管理的，稅務機關按照財稅〔2016〕49號第十條的規定轉請發展改革、工業和信
息化部門進行核查。
八、集成電路企業或項目、軟件企業按照原有政策規定享受優惠的，稅務機關按照財稅〔
2016〕49號第十條的規定轉請發展改革、工業和信息化部門進行核查。
九、本公告所稱原有政策，包括: 《財政部國家稅務總局關於進一步鼓勵軟件產業和集成
電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)、《財政部國家稅務總局發展
改革委工業和信息化部關於進一步鼓勵集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅
〔2015〕6號)、《財政部國家稅務總局發展改革委工業和信息化部關於軟件和集成電路產
業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》(財稅〔2016〕49號)、《財政部稅務總局國家發
展改革委工業和信息化部關於集成電路生產企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅
〔2018〕27號)、《財政部稅務總局關於集成電路設計和軟件產業企業所得稅政策的公告
》(財政部稅務總局公告2019年第68號)、《財政部稅務總局關於集成電路設計企業和軟件
企業2019年度企業所得稅彙算清繳適用政策的公告》(財政部稅務總局公告2020年第29號)
。
十、本公告自2020年1月1日起執行。財稅〔2012〕27號第二條中“經認定後，減按15%的
稅率徵收企業所得稅”的規定和第四條“國家規劃佈局內的重點軟件企業和集成電路設計
企業，如當年未享受免稅優惠的，可減按10%的稅率徵收企業所得稅”同時停止執行。
該減免新規定溯及2020年1月1日起實施，意味著今年相關企業即可受惠，有利減輕中芯國
際、華虹半導體等企業的財務壓力。其實，2020年全球受到COVID-19疫情影響，雖然中國
有效控制住疫情，然而在川普政府嚴管半導體技術出口之下，中國政府也趁勢整頓本土半
導體產業，從武漢弘芯傳出項目爛尾，廣州海芯12吋廠停工，以及中芯國際高層內鬨等負
面消息。
中國此刻一手給糖吃，宣布減免稅利多，頗有吸引外企到中國投資半導體廠之意。同時，
一手拿出棒子發布《外商投資安全審查辦法》針對關鍵技術以及重要領域，要求取得投資
企業實際控制權的外商投資案，必須接受安全審查。