行政院通過「國家重點領域人才培育創新條例」草案，培育半導體、AI等人才
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為解決半導體、AI等產業人才荒，行政院會2020年11月26日通過「國家重點領域產學合作
及人才培育創新條例」草案，國立大學可與企業合作設立半導體等國家重點領域研究學院
，引入產業資源，以創新專法鬆綁組織、人事、財務、財產、人才培育及採購，突破現行
培育機制困境，未來企業與政府各出資一半，擔起培育人才重任。
教育部表示，創新條例主要是由研究頂尖的國立大學與研發領先的企業合作設立「國家重
點領域研究學院」，藉由放寬組織、人事、財務、設備資產、人才培育及採購事項，讓產
業能有效、有序地參與產學研發。
國立大學可以透過研究學院以 8 年至 12 年為期來推動創新，擴大延攬人才。創新條例
除建立可控可防的環境，避免排擠國立大學既有資源外，研究學院的運作資金也是以合作
企業資金為主，且其研發成果收入之一定比率將會提供國立大學用於改善師資、充實設備
及其他校務發展。
教育部預計立法院本會期完成立法，2021年開始招生，至於國家重點培育技術領域，包括
半導體、AI、循環經濟、智慧機械、新農業、金融等產業。
據知該創新條例，原本來自行政院考慮推動為期12年、投入96億元、培育4,800名碩博士
的「半導體人才培育計畫」，後因各種因素考量而改為更具彈性的創新條例，作為培育國
家重點領域人才的「機制」。
教育部表示，未來如經立法院審議通過，教育部將與國發會、經濟部、科技部等部會共同
攜手，協助大學打造研究學院創新體制，產官學通力合作，創造產學合作與人才培育新格
局，使大學學術研究與研發成果，可以引領創新、帶動產業發展。