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作者: zkow (逍遙山水憶秋年) 看板: AfterPhD
標題: [新聞] 多買一本書都不夠的學費調漲 能讓台灣高
時間: Sun Jul 2 17:21:42 2023
凍漲18年後首度鬆綁...多買一本書都不夠的學費調漲 能讓台灣高教打國際賽？
2023-07-02 13:33 遠見／ 文 / 胡華勝
每年國內民眾討論著世界大學排名，沒看到的是台灣高教實力快比不過歐美中！今年通
膨年，當西方國家紛紛調漲學費，連中國大學也跟進，反觀台灣18年「凍漲」後，今年鬆
綁學費調整幅度，竟連一本教科書都買不起。為何台灣高教正因此掉入下流陷阱？
隨著9月的新學期即將到來，包括美國、澳洲、英國，甚至是對岸的中國等地的大學紛紛
宣布將自新學期起調漲學費，將辦學的成本反應在學費上。其中，英國牛津大學將調漲
13.41％、澳洲墨爾本大學調漲7.11％、美國哈佛大學也有3.06％的調漲。令人望其項背
的，中國公立大學學費調漲幅度最高54％，若以排名前十大的上海復旦大學來看，將調漲
學費25.23％。
反觀台灣，大學學費已經有18年都沒有調漲。今年教育部雖然首度鬆綁，但鬆綁的幅度僅
有0.53％，也只有國立中正大學、國立聯合大學、南亞技術學院及南開科技大學等4所大
學提出申請。換算下來，每學期學費最多調漲159元至265元，以目前教科書價位來看，可
能連一本書都買不起。
調不多還要被羞辱，乾脆不申請
今年好不容易鬆綁的學費調漲申請，為什麼只有4所學校提出？是否正因這0.53％的學費
調漲天花板，讓我國大學龍頭國立台灣大學，連申請都不想申請了呢？
大學問網站執行長魏佳卉直言「不能漲學費太可憐了」，分析大學不想送件調漲學費的理
由，覺得能調的不多，又要準備許多資料，甚至被羞辱，這恐怕才是多數學校的心聲。
放眼對岸，以調整幅度不算大的上海復旦大學為例，學費調漲25.23％換算下來是人民幣
1640元（約新台幣約7085元），至少算是有感的增加。
事實上，中國對高教的重視反應在經費上，今年不僅開放各省市自行調漲大學學費，同時
，政府投入在公立大學的預算也創歷史新高。也就是說，學校除了有學費調漲的大把挹注
外，還可以從政府那獲得大筆經費補助。
大學排名與高教經費息息相關
以上海復旦大學來看，今年獲得的教育經費有178.69億人民幣（約新台幣767億元）。
排名第一的北京清華大學更是驚人，獲得的預算有410億人民幣，是上海復旦的2.3倍以上
。排名第二的浙江大學拿到309億人民幣、第三的上海交通大學也有265億人民幣。北京大
學拿到222億人民幣，合計獲得超過200億人民幣的補助的有4所大學。
獲得補助超過150億人民幣的則有中山大學、上海復旦大學、山東大學、同濟大學、武漢
大學等5所。獲得超過百億人民幣的合計有11所。擠進百億俱樂部的學校就有20所。
然而，台灣大學2023年政府資金投入、學費收入及各種業外收入等總收入，全部加總也只
192億元，僅有北京清華大學（1760億元）的1／9。
解套大學收入需從法規著手
魏佳卉以2023年《英國泰唔士高等教育》世界大學排名（THE - Times Higher Education
）做比較，北京清華大學抵名第16名、上海復旦大學第51名、台灣大學排名落後到187名
。由此可見，世界大學排名與高教經費投入息息相關。
高等教育有6大經費來源，包括學雜費、推廣及產學合作、受贈收入（捐款）、投資附屬
機構收入、利息收入及國家補助。
這些經費，直接影響校內養才與留才的資源。過去10年，台灣已經有不少的大學教授、副
教授被中國挖角，其基本起薪都有20萬人民幣（約新台幣85萬元）。
國立中正大學校長馮展華則指出，目前大學學費是配合國家政策，對特色大學來說，經費
多寡，常是持續發展特色大學的關鍵。
以國外來說，很多私立大學發展得比公立好，關鍵就是學費沒有受限。此外，大學也是支
持地方發展產業重要的助力，新竹能發展成高科技產業重鎮，靠的是清大及陽明交大。嘉
義目前要發展科學園區及6個工業園區，不僅需要人力，還需要高級人才。
無論如何，魏佳卉直指，高等教育投資是國力投資，對世界各國而言是十足的軍備競賽。
2023年我國高教預算為1036億元，短期內要增加高教預算有難度，必需從法規上鬆綁，擴
大大學收入來源，學費調漲，確實是立即可行的辦法之一。
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