中小學生「應」列席校務會議？ 教育部有望寫入國教法
2023-04-17 18:28 聯合報／ 記者 趙宥寧／台北即時報導
立法院教育及文化委員會今天逐條審查國民教育法。記者趙宥寧／攝影
https://udn.com/news/story/6885/7104019
考量中小學生成熟度及賦予參與校務會議的機會，教育部在國民教育法修正草案中，增訂
學校得邀請學生列席校務會議規定。但立委林宜瑾、陳培瑜、范雲皆認為，應把「得」改
為「應」，確保學生能列席校務會議對涉己事務表達意見。教育部長潘文忠持正向態度，
但若把「得」改為「應」，立法說明應講明列席用意，而非成會的必要條件。此條文將由
教育部酌作文字修正，將待教育部版本出爐後繼續審議。
現行國民教育法第19條規範，中小學校務會議，成員包括校長、全體專任教師或教師代表
、家長會代表及職工代表，處理校務發展或校園規畫，教務、學生事務、總務及其他校內
重要事項等。教育部在修法版本提及，考量中小學生成熟度及賦予參與校務會議的機會，
增訂學校得邀請學生列席校務會議規定。
立委張廖萬堅、范雲等人提案，校務會議「應」邀請學生代表（或學生）列席會議；台灣
民眾黨黨團則提出折衷版本，除了保留「得」邀請學生列席會議，但議決事項涉及學生事
務，「應」邀請學生或其他自治團體代表列席。
立委林宜瑾提案，現行院版校務會議成員寫「得」邀請學生列席，建議改為「應」邀請經
學生選舉產生的學生代表出席，若學校沒有學生代表選舉，就邀請學生列席即可，教育應
更加對等，不要把學生當成無知的孩子對待，學生自治是可貴價值，也深具教育意義。
立委陳培瑜則提案，應在現行修正草案中加入「視學生意願」，鼓勵學生參與校務會議要
尊重學生自主權力，但若改成「應」視學生意願列席是更理想。
國教署長彭富源表示，校務會議談的面向比較廣泛，很多時候會跟學生有關，但也有無關
的時候，這裡若用「應」，每一次校務會議都必須有學生參與，恐讓校務運作難進行。另
外，若學校為了要選出學生代表，若學校原本就有，可直接拿來運作，但若沒有卻因國教
法需要辦選舉，在部分國中恐難以運作。
立委吳思瑤則反問，校務會議成員包括校長、全體專任教師等等，希望「應」邀請學生列
席，又該如何認定哪些事務跟學生有關與無關？她也提到，校務會議可能討論學生權益，
但也並非每件事都與家長會有關，家長會代表卻是校務會議成員。另外，學生是「應」邀
請列席，並非所有議案表決一定要強制學生參與，但教育本體是學生，校園發生大小事，
學生也該有權利知悉。
彭富源表示，若改為「應」，恐怕會讓學校若找不到學生列席，就不能開會，但他也重申
，若能講清楚不是應列席後，沒列席就流會，確實也能運作。
至於要不要針對特定事務才讓學生「應」列席？彭富源表示，有委員提到能盡量參與就參
與，也並非限定沒列席就流會，該案不至於需要折衷版本。
教育部長潘文忠表示，如果教育部把「得」改為「應」，但各校要依法執行，立法說明應
講明列席用意，而非成會的必要條件，這才不會讓學校運作出現問題，若能往這方向修法
，教育部就來整理文字。最後，范雲裁示此案暫時保留，待教育部版本出爐後繼續審議。
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