[分享] 你可以質疑多元入學的公平性,但別憑「印

作者: banmi (數學小天兵)   2019-05-20 20:00:40
你可以質疑多元入學的公平性,但別憑「印象」鼓吹恢復聯考
文:連賢明(政大台灣研究中心主任、財政系特聘教授)
https://www.thenewslens.com/article/118770
而家長擔心多元入學申請成本較高,引發對低社經家庭不利的現象。這點的確有可能;但
不論是過去或現在,研究都發現大學入學制度都對中高社經家庭有利,而不獨獨是多元入
學。要說明多元入學較聯考制度差,需證明的是聯考制度下,低社經家庭和其他家庭一樣
有機會去補習或請家教,而僅非多元入學口試不利低社經家庭。
也因此,目前各校的校務資料沒有發現「多錢入學」,政大結果反而是申請入學中老師對
偏鄉高中給予優惠,增加低社經家庭進入政大的機率提高。詳細的研究成果,各位可以參
考這篇論文。
多元入學沒有比考試入學不公平,外界對考試入學公平有很大的迷思,貧窮家庭靠考試真
的沒有比較能出頭。
另外,多元入學中的繁星計畫對偏鄉高中學生給予優惠,也讓許多人質疑這些繁星學生進
的了頂大,卻出不了頂大。但政大資料中繁星學生雖然入學學測成績比較低,但在學成績
卻是這三種管道最高的。並沒有進的去出不來的問題(如下附圖)。
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Photo Credit: 政大研究
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Photo Credit: 政大研究
第二部分,多元入學的「標準」要如何定?
這部分是討論多元入學最多的地方,真實情況是很難有一個一致的標準(不是沒有標準,
而是沒有一致的標準)。舉例來說,有些老師覺得學生專精是一個加分,有些覺得這樣限
制將來的發展。有些覺得偏鄉小孩應該多加一點分數,有些覺得應該公平對待偏鄉和都市
小孩。有些覺得學生會表達很重要,有些覺得工程師木訥沒有關係。
些標準真的見仁見智,很難有一致的標準。不過這個也是多元入學被批評最多的地方,但
真的要統一的標準,當初就考試取材就好,不用花這麼大力氣採用多元入學。
採多元入學就是希望不要僅有一個單一標準,但臺灣家長對沒有客觀標準有很大疑慮,相
信高社經地位家庭一定會從制度中獲利。
實際情況是大學老師沒有那麼重視審查資料是否精美,因為大家都做的太像了;也沒有那
麼重視學生的才藝,因為頂大學生幾乎都會一些才藝;也沒有那麼重視學生家庭背景,因
為頂大中家裡都是中上以上。
資料中獲得青睞的(控制學測成績後)反而是些偏鄉的學校,因為頂大中這種學生比較少
,大學老師喜歡給這些學生多一點機會。多元入學反而稍稍對非明星高中家庭有利。
第三部分,政府應該做什麼降低家長疑慮?
在這些有關入學制度討論中,大考中心和教育部很神奇的像個第三者,站在旁邊聽兩邊的
爭論。
目前的研究成果(除了中山大學葉老師的研究之外),都僅能以學生家庭居住地來進行社
經地位的推估,無法直接串連到學生的家庭所得或社經變數,直接討論多元入學的公平性
問題。誠如葉老師所說,居住地區平均所得不見得能反應家庭所得,應該要有更好指標衡
量所得;此外,每個地區、每個學校結果都不見得一致,應該要有更多研究。
我相當同意這些看法,個別大學、大考中心、主管機關都需要提供更多資訊給家長瞭解。
主管機關應該好好檢討,為什麼不能提出信服的證據,來降低廣大家長覺得「大家都在走
後門」的擔憂?(教育部研究報告)
教育部和大考中心可以做的很多,每年應該出一個高教報告討論每年多元入學的成效,不
同入學管道學生的學習比較,以及這些學生將來的就業和薪資差距,來降低外界對多元入
學的反彈。這些資料政府都有,就是需要花心力串接和進行研究。缺乏清楚的分析,很難
說服家長要接受一個不確定性比較高的制度。
最後,個人要強調的是多元入學有很多地方需要檢討,但這些檢討應該根據實際數據,而
不是個人經驗。
舉例來說,目前許多家長團體要求考試入學比例不能低於整體入學的50%。但這個 50%
的數據根據在哪?為什麼是50%而不是60%?又為什麼不是40%?怎樣說服這建議是一個
好政策?
而這個社會關心的重要議題,為什麼主管機關提不出具體數據來說明?希望教育單位能透
過數據,降低許多家長不必要的擔憂。這個才是寫這篇文章的主要目的。
心得:
制度並不完美,但要怎麼改,我覺得必須有其依據存在,
學測滿級分也曾經從十級分改成十五級分(但從不是百分制),
現在有人喊要改成三十級分,我覺得也可以,但要有評估報告,
而不能只是喊價似的....
也有人說要讓學測數學15級分降到300個,當然也需要有依據....
如果降到300個的優缺點之類的....
整體而言,我覺得這篇文章是相對公允的文章,給大家參考參考。

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