補救淪伴讀？李家同：我國對小學生的學業程度毫無品質管制
2018-10-03 11:59聯合報 記者馮靖惠╱即時報導
教育部每年投入近10億元做國中小補救教學，每年受輔學生約36萬人次。但近年國中教育
會考數學、英語的待加強比率(C)仍維持約30%，今年數學得C的考生首次跌到30％以下，
但英語仍有30.77％得C。不禁令人懷疑，究竟「救」了什麼？
教育部國教署統計，高中階段近三年的補救教學進步率分別是47.29%、53.20%、50.46%；
國中小階段，數學科106年的進步率為66.99%，比105年的72.96%減少許多，至於國語文和
英語科，106年的進步率則比105年分別成長7%和4%。
博幼基金會董事長、清大榮譽講座教授李家同說，補救教育並不是一件容易的事情，一個
國中生如果不會做一元一次方程式，一定有其原因。要解一元一次方程式，至少要懂得未
知數的意思，也要會做正負數的運算，以及分數的運算。
「補救教學一定要因材施教，不是伴讀」，李家同說，好的補救教育，一定要先知道學生
的程度在哪裡，然後從那裡教起，可是我們常常發現補救教育其實幾乎淪為伴讀，這種伴
讀式的補救教育，不可能成功。
李家同表示，博幼基金會對每一個孩子都實行前測，因此我們知道每一個孩子的程度在哪
裡，也永遠從這個程度教起。大家會問，博幼的補救教育有沒有功效？不妨看看會考的情
形，國中畢業生，都要經過會考進入高中或高職，2018年會考成績：博幼學生英文得C的
比例是21.8% ，全國學生得C的比例是30.77%，而博幼收的孩子都是偏鄉弱勢的孩子，但
是在脫C上，己經超過了全國。
李家同指出，補救教育必須從小學的低年級開始，進入國中以後再補救已為時已晚。我們
國家對小學生的學業程度毫無品質管制，小學生畢業時，英文奇差無比，到了國中，誰也
幫不了忙。
實踐大學應用外語系講座教授陳超明說，補救教學是事後的補救，其實是來不及了。學生
在學習挫折再補救「很難」。最好能在課堂上差異化教學，或是即時輔導這些學生學習。
陳超明表示，他個人不喜歡「補救教學」這個名詞，應該改為學習輔導。很多學生、家長
不願意參加，就是因為這個字詞有些負面意涵，被被貼標籤。他建議，應該為「學習輔導
」或「學習精進」。
此外，陳超明說，一些弱勢學生或是學習緩慢的學生，可能都需要個別輔導，每人有不同
的問題，需要多一點關心。「重點是學習，不是只有教而已。」
教育部國教署表示，教育部已將補救教學向下延伸到小一開始；且除了課後補救，也在課
中補救。自106學年度起補助縣市依學校規模及屬性，提供課中補救教學增置教師，以協
助學校能依學生個別需求提供合宜教學課程規畫與教學資源。
另外，國教署指出，國中教育會考的待加強比率自103年至107年，英語由33.73%降低至
30.77%、數學由33.40%降低至28.72%，由5年趨勢顯示，待加強人數是呈現減少趨勢。
教育部次長范巽綠今天出席106年度國民小學及國民中學補救教學績優楷模頒獎典禮致詞
時表示，很多需要被補教教學的孩子，一定是家庭的支撐力太薄弱，很多學生來自三餐不
繼、可能連一本書都沒有的家庭，導致無法跟上學習進度。「每個學生都是我們可貴的種
子」，從學前幼兒園到小學都是進行補救教學的關鍵時刻。
范巽綠指出，很多民間團體長期以來投入補教教學，但這些團體自己要去媒合學校相對困
難。教育部將扮演平台，盤整民間資源和力量，讓社會資源可以源源不絕進來幫助學校，
讓補救教學做得更有效率，消弭城鄉落差。
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