https://udn.com/news/story/6885/2451788
教育部推廣閱讀，舉辦「借閱楷模」表揚，引發教師不滿。樹人醫護管理專科學校視光學
科講師王順興在臉書上發表「給教育部長的公開信」，認為借閱的數量與閱讀品質是兩回
事無法量化，全國各級圖書館都不應舉辦僅以借書數量評定名次的比賽，避免把閱讀比賽
變成了借書比賽，希望教育部能取消這樣的比賽。
●給教育部長的公開信原文
部長您好：
今年二月到三月之間，看到一篇貴部表揚2016年「借閱楷模」的新聞與幾篇批判的文章。
身為一名教育工作者，看到這樣的新聞與批判，深深的為本國的教育界感到羞愧。也曾將
這則新聞分享給幾位非教育界的朋友，得到的反應都是「用膝蓋想，也知道真或假」。
部長或許聽聞過這件事情，而認為這沒有什麼；也或許部長認為這件事雖然沒有很好，但
也沒有那麼的糟糕，並沒有嚴重到必須馬上做出改變的地步。但是，用這樣的方式來鼓勵
閱讀確實是非常的糟糕與嚴重！
貴部用了有點奸巧的名稱來舉辦這個比賽：叫做「借閱」楷模，而不是「閱讀」楷模。所
以當他者批評這比賽以借書數量來計分時，貴部確實也有部份的正當性與迴避的空間。但
是捫心自問，這樣子是對的教育理念嗎？國家級的教育單位怎能用這樣的方式來提升閱讀
風氣，而且還稱之為「楷模」？「借」「閱」楷模比賽中，「借」書數量的重要性如何能
與「閱」讀品質的重要性相提並論？借書與閱讀的數量又和閱讀品質有何必然的關聯性？
本質上無法單純量化的事物，卻被粗糙的量化計算與排序，這是一種卸責的墮落，並且產
生錯誤的示範。
教育單位要推廣閱讀活動，採用的方式可以很多元。可以舉辦作者演講與座談會、讀書分
享會、閱讀研討會、小團體讀書會、專題圖書展覽、閱讀與音樂展、閱讀與電影展、閱讀
與美術展、閱讀與旅行展、閱讀與插畫展、閱讀與創意展、書評人講座、書評寫作獎、出
版社經驗分享座談會、捷運閱讀月、火車閱讀月、名人閱讀經驗分享、年度書單研討、建
議書單研討、名人推薦書單研討、親子閱讀活動……。若是真想以競賽方式，提升個人閱
讀能力，而舉辦閱讀比賽時，可限定社會、大學、高中、國中分層競賽，認真的規畫公平
而有深度的競賽規則。而像這種以借書數量為主的比賽，真的僅只適合小學生參加比賽活
動，從類似遊戲的借書過程中來認識圖書館的借書程序，並學習閱讀。並且也僅適合舉辦
短天數，頂多為期一兩個月的比賽，並應設定合理的總借書本數上限與借書得分百分比上
限。
至於為何說貴單位的「借閱」楷模比賽又糟糕又嚴重？以借書數量評選出借閱楷模是糟糕
；而貴部是教育的指導與示範單位，做出糟糕且反教育的事情，所以是嚴重，而且非常嚴
重。貴單位的糟糕作為，當成是全國教育的示範與楷模，全國各級圖書館上行下效，那就
真是非常嚴重。
此語並非空穴來風，個人所任職的學校，每學期都舉辦類似的比賽，常常看到不少學生搬
一堆書放著，隔天再還並且再借，借還借還借還借還，借了很多書，來衝高比賽的積分，
以取得記功嘉獎或是獎品獎金，但是學生真的看了幾本書呢？後來競賽規則雖有所改善，
增加了閱讀心得的配分，但是這種主要以借書數量來評分的本質並未完全消失。學生借了
一大堆書，搬來又搬去，今日借書明天還書，書籍被閱讀的機率與品質是可想而知，徒然
浪費了許多圖書館資源。這樣的比賽活動並無法真正提升閱讀的風氣與價值，甚至造成學
生錯誤與負面的學習。
至於為什麼各縣市圖書館與學校圖書館，會經常舉辦這種做表面且徒勞無功的「借閱比賽
」呢？合理推論，就是國家層級的教育部在補助各圖書館購書經費之後，要求被補助圖書
館達成一些量化KPI，例如書籍借閱率。所以各級圖書館就舉辦以借書數量為主要衡量指標
的「借閱比賽」，借此衝高書籍的平均借閱率。數字是真，但實效是假；此謂「上下交相
賊」：上級要求數字，下級單位就創造出數字來交差，但是這些都是無實效的虛假數字，
上下皆可交差，皆大歡喜。但是浪費國家經費，浪費國家資源，並且貶抑了閱讀的價值，
這真是非常嚴重。更有甚者，其他單位看到教育部都可以用虛假的表面數字來公開表揚所
謂的借閱楷模，教育部就直接被看破手腳。而各級教育單位所繳交上來的各種KPI，例如：
就業率(基數可做手腳)、升學率(基數可做手腳)、證照數量(低品質證照也是證照)、英語
檢定數量、滿意度….這些數字的真實性有多少呢？這些數字背後的故事(或稱把戲)是否可
能會不堪入目？
建請立即取消貴部每年舉辦的借閱楷模比賽，並函知全國各級圖書館不應舉辦僅以借書數
量評定名次的比賽，避免把閱讀比賽變成了借書比賽。如欲在類似的比賽中加入借書數量
的百分比，建議得分比重不得超過30%，並且應該訂定合理閱讀數量上限，例如個人單月規
定借書得分上限為50本書，為滿分，超過亦以50本計算。
深深覺得貴部缺乏內部批判與檢討反省的機制，才會讓許多不合宜的辦法變成全國性的問
題。此「借閱楷模」即為一例，其他不合宜之事，亦所在多有，此不贅述，避免失焦。
六年前，貴部於大專生畢業幾個月後，發函要求各大專院校配合推動10K媒合就業方案，將
績效列為大專院校獎補助款計點，非常不合理。彼時雖撰寫公開信給當時的教育部長、技
職司長與各大學校長，但石沉大海並無下文。直至發文給報社記者，記者詢問貴部並且刊
登上報後，貴部才發函各校取消相關懲罰之規定。盼此次取消借閱楷模比賽之建議，無須
勞動記者甚或立法委員，貴部即能做出正確之修正處理。