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【高雄市教育產業工會新聞稿】
高雄市政府陳菊政治擺不平，教育更是擺著爛！只管政治助選，不見關心教育，坐視超額
教師上山下海！
國中減班破百，教師超額嚴重失控，教育局無能處理，「無缺可去」教師數暴增5倍！ 師
生權益大受損！
年金改革變成現職教師的奪魂刀，一刀延後退休導致超額惡化，改革無配套，基層教師人
心惶惶，雞飛狗跳！
●新聞聯絡人：林孟楷（高雄市教育產業工會組織部）
高雄市教育局，對處理國中教師員額問題的怠惰與無能，不僅讓超額教師上山下海情形沒
有辦法改善，「無缺可去」的狀況更是年年惡化，這種工作不穩定的教育環境讓高雄市基
層教師人心惶惶。再加上「年改退休年齡延後退」，超額之後可能面臨「夫妻分離」、「
懷孕意願降低」、「通勤距離遙遠」等情形，更讓所有高雄市現職教師每到「超額月」就
焦慮不安。我們呼籲高雄市政府正視高雄市現職教師慘烈的超額狀況，為了避免超額資遣
發生，建議高雄市教育局比照桃園市、台中市提高編制，以公開、透明的方式增加教師員
額，如此將可稍微紓解超額教師問題，才不會造成超額老師無處可去的問題。
高雄市未來幾年超額慘烈，陳菊市長與教育局面對超額問題持續惡化態度冷漠，高雄市教
育品質政策輸「桃園」與「台中」，教師未來可能將面臨「超額資遣」！
高雄國中教師超額問題十分慘烈且持續惡化，高雄市政府與教育局卻是無動於衷，任由超
額教師上山下海。原則上，現國中教師員額編制是每班兩名教師，每九班增加一名教師，
但目前六都之中桃園和台中超額狀況都非常嚴重，因此相繼提出因應策略，台中喊出考量
每六班增加一名教師，桃園更是進一步考量今年每4班增加一名教師。反觀高雄市教育局
面對少子化教師超額問題卻拿不出任何對策，不只是今年國中預估減班數不減反增—由預
估減 95班直接破百，暴增到減113班；連超額「無缺可去」的老師數也由去年的5人暴增5
倍以上來到近30人，這種無學校可去的問題若是持續惡化，高雄市教師未來可能將面臨超
額「資遣」！
慘無人道！一次超額結果換來上下班通勤200公里，一年累積里程40萬，遠距駕駛勞心又
傷身，超額教師上班危險無配套。
若以超額調校距離來估算高雄市超額教師上下班通勤里程，再以高雄市105學年度國
民中學超額教師介聘結果來計算，可得知教師超額後上下班往返通勤距離：第一名達200
公里，第二名是156公里，第三名是146公里；教師超額後上下班往返通勤時間就需花費約
202分鐘、200分鐘、146分鐘。
高雄市105學年度遠距超額教師的上下班通勤距離平均就高達120公里，一年總累積下
來居然達近40萬公里，等同由高雄遠赴台北約1200趟。若通勤上下班往返120公里再加上
課教學8小時，長期下來，不只是超額教師體力負荷過高，學生受教品質也將受影響，更
有可因為長途駕駛而發生危險。
然而高雄市教育局卻提不出有效配套來改善超額教師上山下海的情形，無疑是讓高雄
這個「宜居」城市變成不友善的「移居」城市了。
「上山百公里 下海 80里」 超額夫妻被迫分離 分鞋破鏡難相見 大喊：「不敢懷孕」
去年超額狀況十分慘烈，再加上高雄市教育局對國中教師員額毫無精算、控管失靈
，導致好幾個超額教師上山下海，而這種超額後「上山百公里 下海 80里」不人道的調
校距離逼迫超額教師必須與家人分隔兩地。
舉例來說，去年超額作業結束後，高雄市教育產業工會接到眾多陳情案。其中一位國
中女老師表示：「短短數年內兩度被分發至特偏遠山區學校，這種超額制度造成如此史無
前例的窘況，無異是落井下石。」這位年輕女老師本來已經跟未婚夫規劃買房結婚，婚後
打算生3個小孩，現在卻因超額制度而上山百公里，至今仍未完婚，當初懷孕生子的家庭
生活憧憬則完全破滅。另一位國中偏鄉教師老師則表示因為超額調校至港邊學校而下海80
里，導致夫妻倆婚後需分居兩地，大喊根本「不敢懷孕」。
除此之外，在國中服務的鄭老師說，去年是自己被「超額」，今年是同在教育界的先
生面臨「超額」，夫妻2人連續2年都遭到超額調校，實在無言。
年金改革延後退休政策將導致現職教師超額惡化 ，【高雄市教育局】無配套，基層教師
人心惶惶，雞飛狗跳！
年金改革延後退休制度變更將讓教育現狀進入凍結時期，資深教師無法退休，新血教師
進不到職場，再加上年金改革方案的不友善，將使高雄市原定預估退休的128名國中教師
退休意願降低轉為觀望，明年預約退休教師數更是大打折扣，可以預見的，高雄市未來的
教師超額情形將會十分慘烈。
據此，【高雄市教育產業工會】曾經在各項場合建議與要求教育局要精算、合理控管教師
員額，更該提早研擬配套因應年金改革所帶來的衝擊；工會甚至在教審會提出每四班增加
一名教師員額的提案，盼能紓解超額教師問題，不致造成超額老師無處可去。但是，教育
局不只不思考問題所在，更拿不出配套處理，才會導致今年預估減班數暴增與「無缺可去
」情形惡化的超額亂象，這種超額亂象的恐慌不斷在基層教師發酵，將使現職教師對高雄
市政府與教育局危機處理能力嚴重失去信心！！
【高雄市教育產業工會】呼籲，教育局應該痛定思痛，檢討整個員額控管政策，謹慎精
算教師員額，除了建立一套公平、公開的程序和制度之外，更應該積極於適度提高教師員
額編制，如此才能讓教師安心教學，度過這一波因為少子化與年金改革衝擊以及教育局政
策失當所造成的超額危機。