[分享] 轉 年金改革

作者: erja (erja)   2016-08-23 13:44:12
轉po,文長,請耐心閱讀。有些"專有名詞"簡直像基金公司的產品名稱,
我耐著性子看完了,重點是最後一段啊~成立"新基金"? 百年雷曼兄弟都會
倒了,我實在不相信以後政府(不論藍、綠)不會又去拿我們的錢去護盤股市。
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【口是心非!真正出賣?】劉亞平
「全教總」的【吳忠泰】極力主張過「確定提撥制」,民進黨的「新基金」是你
所主張的「確定提撥制」嗎?
年金改革爭論至今,「全教總」在媒體、網路等發聲管道總是大聲疾呼地推銷他
們的改革方案:成立新基金!但是,民進黨的外圍打手們也說要成立新基金,
很多打手說的是從「確定給付制(Defined Benefit Plan;DB)」改成
「確定提撥制(defined contribution plan;DC)」的新基金,
這才是年金改革最大的「陰謀」和「出賣」!
耙梳相關資料過程中,不經意看到一份《「國民中小學教師編制及合理教學負荷」
規劃專案研究報告》,赫然發現,原來「全教總」的吳忠泰極力主張過「確定提撥制」!
這份《「國民中小學教師編制及合理教學負荷」規劃專案研究報告》
(http://www.ntpta.org.tw/filedown/file6.htm),是教育部委託「中華民國教
育改革協會」所做的專案,計畫主持人為丁志仁,研究員有:周愫嫻、吳財順、
吳忠泰、江書良、張天安等人......沒錯,就是代表「全教總」出席國家年金改
革委員會的吳忠泰!
這份專案研究報告,雖然主題是「編制及合理教學負荷」,但是其中也提到了有
關現在極受關切的年金議題,茲列舉如下:
在第二章第一節「中小學人力重整的主要方向」中,提到了與美國的教育人力配
置比較,結論是:「我們建議採取不同的策略:不直接減少現有教師的薪水,而
是使未來的新進教師走向退撫確定提撥制,同時減少專任員額,運用比較便宜的
多元人力,以增加國內中小學的教育支援人力。」「所以修改學校教職員退修條
例,使新進教師的退撫走向確定提撥制,而其每月的聘任成本能夠產生適度的回降,
此即避免教師人力晉用產生堵塞的重大關鍵。」
而第一節結論之處,歸納本節內容,列述當前國中小人力重整的重大方向,提出
的其中一點就是:「修改學校教職員退休條例與撫卹條例,將未來新進教師改為
確定提撥制,避免堵塞教師晉用。」
到了第二章第九節「教育部部、次長的角色與責任」中,提到了「教育部至少在
以下四方面都需要教師會的合作」,其中一項就是「修改學校教職員退休條例,
將新進教師改為確定提撥制,需要和教師會的認同與合作。」
在第三章第一節「國債問題與教育可用資源」中,則建議「儘速修改學校教職員
退休條例,及公務人員退休撫卹基金管理條例,從新進人員開始,改成確定提撥制,
讓老師退休領的錢和存入基金的錢能夠平衡。原來退撫債務是個無底洞,會越欠越多
,永遠也還不完。這樣做之後,退撫債務就會成為有底的洞,可以還完。」
在這份吳忠泰列名其中的規劃專案研究報告中,提到「確定提撥制」的地方就有五處
之多,顯見這份研究報告多麼極力主張「確定提撥制」!
「全教總」一直說他們的年金改革方案要成立的新基金「仍維持確定給付制」,
但是「全教總」吳忠泰卻曾力挺「確定提撥制」,這樣的立場豈不矛盾?
「全教總」曾經大張旗鼓地召開記者會宣示吳忠泰進去年金改革委員會後,
「全教總」會「用檢驗國民黨的標準檢驗民進黨」,我想,還是請吳忠泰先以檢驗
別人的標準檢驗一下自己吧!
年輕人和現職教師,大家睜開眼睛看清楚,「全教總」告訴大家要成立「新基金」,
民進黨的外圍打手們也說要成立新基金,但「新基金」很有可能是「確定提撥制」
的新基金,這才是最大的陰謀?!這才是最大的出賣?!
「確定給付制DB」 VS 「確定提撥制DC」
勞退舊制(牛肉麵)   勞退新制(陽春麵)
政府負起最後給付責任  勞工自負所得下降風險
所得替代率高      所得替代率低
公務人員退休撫卹基金網站有關「確定給付制DB」和「確定提撥制DC」介紹:
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●確定給付制(defined benefit plan;DB)
確定給付制係指雇主承諾員工於退休時,按約定退休辦法支付定額之退休金或分期
支付一定數額之退休俸,至於雇主與員工提撥之基金與退休給付之金額並無必然
之關係,退休金數額之決定與薪資水準及服務年資有關,此種辦法對雇主而言,
性質屬於長期給付承諾,且退休金之精算成本為估計值,較不確定,因此雇主易
遭實質的財務風險。
●確定提撥制(defined contribution plan;DC)
確定提撥制係指雇主或員工依退休辦法每年(月)提撥一定數額之退休基金,
交付信託人保管運用,於員工退休時將員工與雇主共同提撥之資金和運用孳息給
付給退休之員工。此種辦法,員工所能領取之退休金決定於提撥之多寡及退休基金
孳息之大小,雇主無法保證退休金給付之數額。就雇主而言,此制無須複雜之精算
技術,可節省管理費用,但員工卻須承擔通貨膨脹致使實質退休所得下降之風險。

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