【新聞稿】發稿日期：2016年7月14日
退撫基金瀕臨休克、死當
全教總：年金改革應同步檢討基金結構性問題
國家年金改革委員會今天將召開第四次會議，全教總特別召開記者會，提出以下建議：
一、年金改革應重回社會對話、尋求社會共識：年金改革是高度複雜的社會工程，不
可能在社會分裂甚至對立的基礎完成改革，檢視此次年金改革的對話品質與社會氛圍，已
與扁馬歷次改革時相去不遠，全教總提醒主事者，年金改革必須重回社會對話對軌道，釐
清我國年金制度中的國家責任、雇主責任、受雇者責任，並針對相關問題聚焦討論。
二、改革不能重蹈肥高官瘦小吏覆轍：年金會議進入實質討論後必聚焦所得替代率議
題，惟觀諸扁馬歷次改革，所稱「所得替代率」均成為藍綠主事者乎弄社會，製造肥高官
、瘦小吏的巧門，目前公務人員協會理事長李來希即公開主張以「實質所得」計算替代率
，全教總正告主事者，切勿採行此一方案，否則必重蹈覆轍並以失敗收場。
全教總指出，多數人對「所得替代率」（income replacement ratio）的理解是指退
休金與退休前薪資所得的比率，問題在於，目前公保與軍公教退撫，分別以「本俸」、「
本俸2倍」為基準按月繳交保費，也以「本俸」為基準計算給付，無論校長、主任、教師
，其公保與退撫的繳費與給付也完全一致，沒有任何職務上的差異，計算公式分別如下表
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